黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把教育作為國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。自“十三五”規(guī)劃綱要正式將“數(shù)字中國(guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略開始，數(shù)字技術(shù)加速融入各領(lǐng)域建設(shè)，教育領(lǐng)域的數(shù)字化改革亦蹄疾步穩(wěn)。2021年，教育部等六部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導(dǎo)意見》，明確以信息化為主導(dǎo)，聚焦信息網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)體系、數(shù)字資源、智慧校園和創(chuàng)新應(yīng)用等方向構(gòu)建教育新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。2022年，全國(guó)教育工作會(huì)議提出實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)。黨的二十大強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)”?！督逃龔?qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》進(jìn)一步提出實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，推動(dòng)集成化、智能化、國(guó)際化發(fā)展。在這一宏觀背景下，地域遼闊、人口分散、教育資源不均衡的青海省，將教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為破解區(qū)域教育發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵抓手，以加強(qiáng)基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)為核心，全力筑牢教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型底座，推動(dòng)全省教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)展現(xiàn)狀：多維布局構(gòu)建數(shù)字教育新生態(tài)

青海省立足省情，在基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育領(lǐng)域同步推進(jìn)數(shù)字化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，形成了多層次、廣覆蓋的發(fā)展格局。

在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)跨越式升級(jí)。全省基礎(chǔ)教育中，學(xué)校互聯(lián)網(wǎng)接入率和帶寬100M以上達(dá)100%，88.3%的學(xué)校建立了校園網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)多媒體覆蓋全部教室。小學(xué)、初中、高中學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)分別為15.4%、26.6%和26.5%，為課堂教學(xué)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了硬件支撐。

在職業(yè)教育領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)校園網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。2021年以來(lái)，累計(jì)投入0.61億元用于數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)校園網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建成多媒體教室300余間、智慧教室140余間，中職多媒體教室占比達(dá)97.4%、高職達(dá)96.5%。尤為突出的是，5個(gè)虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地成功入選國(guó)家培育項(xiàng)目名單，為打造優(yōu)質(zhì)虛擬仿真實(shí)訓(xùn)課堂、服務(wù)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)技能鑒定和競(jìng)賽考試奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在高等教育領(lǐng)域，整合數(shù)據(jù)資源為教育教學(xué)改革提供新支撐。本科高校以數(shù)字校園建設(shè)為核心，整合教育管理和教學(xué)系統(tǒng)，建成一站式線上服務(wù)大廳，累計(jì)建成170間多媒體教室和208間智慧教室，并完成各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)融合，為課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)重組與教學(xué)模式創(chuàng)新提供了支撐。根據(jù)教育部《中國(guó)教育信息化發(fā)展報(bào)告》，青海省基礎(chǔ)教育數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)位列全國(guó)第19位，職業(yè)院校多媒體教室占比、高等院校無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋比例均位列全國(guó)第一，彰顯了區(qū)域教育數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)的顯著成效。

實(shí)踐路徑：五大舉措夯實(shí)數(shù)字教育根基

頂層設(shè)計(jì)：構(gòu)建智慧教育平臺(tái)體系的“四梁八柱”。青海省以國(guó)家戰(zhàn)略為導(dǎo)向，遵循統(tǒng)一接口規(guī)范，打造安全、易用、互通的青海智慧教育平臺(tái)，構(gòu)建“縱向貫通省—市（州）—縣（區(qū)）三級(jí)教育數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，橫向融通基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、終身教育”的立體化數(shù)字教育生態(tài)。平臺(tái)聚焦智能助教系統(tǒng)、學(xué)情診斷中心、教育資源圖譜等核心模塊開發(fā)，力求實(shí)現(xiàn)教育管理“一網(wǎng)通辦”、優(yōu)質(zhì)資源“一鍵觸達(dá)”、教學(xué)數(shù)據(jù)“一屏統(tǒng)覽”的創(chuàng)新治理格局。通過(guò)對(duì)接國(guó)家智慧教育平臺(tái)資源庫(kù)，整合優(yōu)質(zhì)課程資源，深度開發(fā)具有青海特色的思政教學(xué)、高原生態(tài)教育等專題資源，形成“國(guó)家資源普惠共享、地方資源精準(zhǔn)供給、援建資源融合創(chuàng)新”的三級(jí)資源供給體系，精準(zhǔn)破解民族地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源供給不足的難題。

在平臺(tái)建設(shè)底層架構(gòu)上，一是建立覆蓋教育數(shù)據(jù)管理、分類、質(zhì)量與安全、服務(wù)等全鏈條的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，打通數(shù)據(jù)互通共享的“任督二脈”；二是筑牢教育數(shù)字底座，作為數(shù)字化教育的中樞系統(tǒng)，其統(tǒng)一管理設(shè)備、人員及各類應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“一數(shù)一源”，支撐技術(shù)集成、應(yīng)用聯(lián)動(dòng)與資源協(xié)同，為教育數(shù)字化應(yīng)用提供底層算力與數(shù)據(jù)支撐。

網(wǎng)絡(luò)升級(jí)：打通教育公平“最后一公里”的攻堅(jiān)行動(dòng)。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、信號(hào)差、帶寬不足等問(wèn)題，青海省將教育專網(wǎng)建設(shè)與校園網(wǎng)絡(luò)升級(jí)作為縮小“數(shù)字鴻溝”的核心工程。依托新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇，高位謀劃、精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)補(bǔ)齊偏遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和薄弱學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)接入短板：一方面，建設(shè)新一代綠色安全的教育網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施跨越式發(fā)展；另一方面，積極協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商對(duì)民族農(nóng)村地區(qū)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用減免政策，在實(shí)現(xiàn)寬帶“校校通”“班班通”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善校園帶寬、局域網(wǎng)等設(shè)施。以玉樹州治多縣為例，通過(guò)構(gòu)建教育城域網(wǎng)和高帶寬校園網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)校園無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，有力支撐國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)全場(chǎng)景應(yīng)用，滿足偏遠(yuǎn)地區(qū)師生對(duì)優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源的迫切需求。截至目前，全省接入互聯(lián)網(wǎng)學(xué)校占比、帶寬100M以上學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）占比均達(dá)100%，網(wǎng)絡(luò)多媒體教室實(shí)現(xiàn)100%覆蓋，校園網(wǎng)比例提升至88.3%，構(gòu)建起“天上有云、地上有網(wǎng)、終端有設(shè)備”的立體化網(wǎng)絡(luò)支撐體系。

資金保障：多元投入完善基礎(chǔ)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。青海省將完善國(guó)家平臺(tái)應(yīng)用所需基礎(chǔ)環(huán)境作為資金投入重點(diǎn)，建立“財(cái)政主導(dǎo)、對(duì)口支援、社會(huì)參與”的多元投入機(jī)制。2022年以來(lái)，通過(guò)實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升等項(xiàng)目，累計(jì)投入近4.8億元，覆蓋8個(gè)市（州）、43個(gè)縣（區(qū)）、463所學(xué)校，配備5613套”班班通“設(shè)備、320間計(jì)算機(jī)教室、126間錄播教室、25套數(shù)字廣播和159間智慧教室，完成61所學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)改造。2025年規(guī)劃投入近3.3億元，完善382所學(xué)校的數(shù)字化設(shè)備與75所學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)升級(jí)，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)設(shè)布局靈活、高效互動(dòng)、資源豐富的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境。同時(shí)，將數(shù)字化建設(shè)納入六省市對(duì)口幫扶內(nèi)容，涉藏州縣通過(guò)對(duì)口支援渠道更新智慧黑板、計(jì)算機(jī)等設(shè)備，提升校園網(wǎng)出口帶寬，并邀請(qǐng)?jiān)鄬＜议_展平臺(tái)應(yīng)用指導(dǎo)。此外，依托對(duì)口支援資源推動(dòng)青海智慧教育平臺(tái)建設(shè)，分層分級(jí)整合教育教學(xué)與管理平臺(tái)，構(gòu)建數(shù)據(jù)統(tǒng)一的綜合平臺(tái)體系，形成“中央財(cái)政支持+對(duì)口支援助力+地方自主建設(shè)”的協(xié)同發(fā)展格局。

試點(diǎn)引領(lǐng)：探索可復(fù)制轉(zhuǎn)型模式的創(chuàng)新實(shí)踐。為破解教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型“如何轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)”的實(shí)踐難題，青海開展“智慧教育試點(diǎn)區(qū)+智慧校園示范校”雙輪驅(qū)動(dòng)的試點(diǎn)示范工程，遴選3個(gè)智慧教育試點(diǎn)區(qū)和15所示范校，在政策、資金、技術(shù)等方面給予傾斜支持，鼓勵(lì)其在基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)、平臺(tái)應(yīng)用、教師數(shù)字素養(yǎng)提升、教學(xué)模式創(chuàng)新等領(lǐng)域先行先試。例如，西寧市城西區(qū)以人工智能賦能學(xué)校發(fā)展與教師成長(zhǎng)為切入點(diǎn)，探索“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)改進(jìn)”的新路徑，形成“南京—城西區(qū)—治多縣”“1+1+1”全鏈條智慧支教模式，通過(guò)跨區(qū)域資源聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資與教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的精準(zhǔn)輸送。試點(diǎn)工作聚焦“可復(fù)制、可推廣”目標(biāo)，總結(jié)出“基礎(chǔ)設(shè)施迭代升級(jí)—平臺(tái)資源深度應(yīng)用—教師能力梯度提升—管理模式數(shù)字重構(gòu)”的四步工作法，為全省提供了“從單點(diǎn)突破到系統(tǒng)重構(gòu)”的轉(zhuǎn)型樣本，有效激發(fā)了區(qū)域教育數(shù)字化發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

師資提升：激活數(shù)字教育內(nèi)生動(dòng)力的核心工程。針對(duì)教師信息技術(shù)能力不足、應(yīng)用內(nèi)驅(qū)力薄弱等問(wèn)題，青海省將教師數(shù)字素養(yǎng)提升作為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵工程，構(gòu)建“國(guó)家培訓(xùn)筑基+區(qū)域研修提質(zhì)+校本應(yīng)用增效”的三維培養(yǎng)體系：一是組織全省中小學(xué)教師參加教育部國(guó)家平臺(tái)使用培訓(xùn)，面向民族地區(qū)開展大規(guī)模線上培訓(xùn)，重點(diǎn)解決偏遠(yuǎn)地區(qū)教師“不會(huì)用、不敢用”問(wèn)題；二是選派電教、教研人員和校長(zhǎng)赴對(duì)口支援省市接受專項(xiàng)培訓(xùn)，實(shí)施數(shù)字化應(yīng)用種子教師、人工智能種子教師等系列培訓(xùn)，培養(yǎng)“本土化”數(shù)字化教學(xué)骨干；三是依托國(guó)家平臺(tái)“教研群”功能，開展主題教研、學(xué)科教研、聯(lián)動(dòng)教研等活動(dòng)，如西寧市城中區(qū)開展“基于數(shù)字化教學(xué)資源的課堂教學(xué)創(chuàng)新”主題教研，通過(guò)課例展示、專家指導(dǎo)、線上互動(dòng)等形式，推動(dòng)教研模式創(chuàng)新。同時(shí)，建立“培訓(xùn)—應(yīng)用—考核”閉環(huán)機(jī)制，將國(guó)家平臺(tái)使用納入教學(xué)常規(guī)管理與教師數(shù)字素養(yǎng)評(píng)價(jià)體系。2023年寒暑期，教師線上研修參訓(xùn)率達(dá)87%，形成了“以評(píng)促用、以用促優(yōu)”的良性循環(huán)，全面激活教師數(shù)字化教學(xué)的主動(dòng)性與創(chuàng)造性。

面向未來(lái)：深化應(yīng)用，開啟數(shù)字教育新征程

面向未來(lái)，青海省將以國(guó)家平臺(tái)全域應(yīng)用試點(diǎn)為總牽引，聚焦“應(yīng)用深化、智能賦能、示范引領(lǐng)、資源創(chuàng)新”四大方向，持續(xù)推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型縱深發(fā)展。

應(yīng)用深化。開展“國(guó)家平臺(tái)深化應(yīng)用活動(dòng)年”，推動(dòng)教師備授課、課堂教學(xué)、小規(guī)模學(xué)?！半p師課程”、課后服務(wù)、教師線上研修等場(chǎng)景的全域、全員和全流程應(yīng)用，探索“平臺(tái)資源+本土教研”的融合模式，豐富基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)的實(shí)踐路徑。

智能賦能。依托國(guó)家平臺(tái)智能升級(jí)機(jī)遇，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)高水平研究機(jī)構(gòu)合作，探索智能化設(shè)備在助學(xué)、助教、助管和助研中的創(chuàng)新應(yīng)用，建設(shè)6個(gè)中小學(xué)人工智能基地，重點(diǎn)突破精準(zhǔn)化分析、個(gè)性化學(xué)習(xí)和伴隨式評(píng)價(jià)等教育數(shù)據(jù)服務(wù)能力，推動(dòng)人工智能與教育教學(xué)深度融合。

示范引領(lǐng)。深化3個(gè)智慧教育試點(diǎn)區(qū)和15所示范校建設(shè)，總結(jié)“區(qū)域統(tǒng)籌—學(xué)校落地—師生參與”的分層實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制的“青海模式”。同時(shí)，落實(shí)國(guó)家大規(guī)模設(shè)備更新部署，多渠道爭(zhēng)取資金支持，持續(xù)完善教育數(shù)字化基礎(chǔ)環(huán)境，加快青海中小學(xué)智慧教育平臺(tái)建設(shè)，筑牢區(qū)域教育數(shù)字基座。

資源創(chuàng)新。將師資隊(duì)伍建設(shè)與特色資源開發(fā)作為重點(diǎn)：一方面，建立教師數(shù)字素養(yǎng)提升長(zhǎng)效機(jī)制，培養(yǎng)適應(yīng)數(shù)字化教學(xué)的創(chuàng)新型教師隊(duì)伍；另一方面，整合優(yōu)質(zhì)資源，打造具有青海地域特色、民族文化特色的教育數(shù)字化資源庫(kù)，滿足多樣化學(xué)習(xí)需求。此外，加強(qiáng)教育數(shù)字化理論研究，探索民族地區(qū)教育數(shù)字化發(fā)展規(guī)律，為實(shí)踐提供理論支撐與決策參考。

教育數(shù)字化是青海實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的“關(guān)鍵一招”。站在新的歷史起點(diǎn)，青海省將以“筑牢底座、賦能發(fā)展”為使命，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，深化平臺(tái)應(yīng)用，培育創(chuàng)新生態(tài)，讓每一個(gè)孩子都能在數(shù)字時(shí)代享受到公平而有質(zhì)量的教育，為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)貢獻(xiàn)青海力量。通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的持續(xù)推進(jìn)，一幅“數(shù)字技術(shù)賦能教育、優(yōu)質(zhì)資源惠及全民”的教育新圖景正在青藏高原徐徐展開。

（本文執(zhí)筆人李智勇系青海省電化教育館副館長(zhǎng)，楊敏系青海省電化教育館教育資源部主任，董益豪系青海省電化教育館綜合部主任。執(zhí)筆人還有樊文靜，系青海省電化教育館教育資源部科員）

責(zé)任編輯：吳紹芬