◎摘  要  在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，大中小學(xué)思政課教材一體化在整體設(shè)計、分段推進、協(xié)同聯(lián)動、聚焦共識、主動融入等方面取得了明顯進展、形成了行之有效的經(jīng)驗。新形勢新任務(wù)，要求我們繼續(xù)深入和加快推進大中小學(xué)思政課教材一體化，加快構(gòu)建以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的課程教材體系，不斷開創(chuàng)新時代思想政治教育新局面。

◎關(guān)鍵詞  大中小學(xué)思政課教材一體化；大中小學(xué)思政課一體化；課程教材體系

《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》（以下簡稱《綱要》）指出：“加快構(gòu)建以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的課程教材體系?！盵1]大中小學(xué)思政課教材一體化既是大中小學(xué)思政課一體化的一個重要任務(wù)，也是構(gòu)建教材體系的一個重要方面。2019年，習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的重要講話發(fā)表以來，大中小學(xué)思政課教材一體化取得了明顯進展、形成了行之有效的經(jīng)驗，奠定了繼續(xù)深入和加快推進大中小學(xué)思政課教材一體化的基礎(chǔ)。繼續(xù)深入和加快推進大中小學(xué)思政課教材一體化，需要進一步提高認識、統(tǒng)一思想，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

大中小學(xué)思政課教材一體化取得的進展

六年來，大中小學(xué)思政課教材進入了一體化階段，從思想到行動、思路到實踐全面展開，取得了明顯的進展，為繼續(xù)深入和加快推進創(chuàng)造了條件。

1.整體設(shè)計，提出一系列指導(dǎo)性意見

完善思政課課程教材體系和開設(shè)“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論”課。2020年以來，國家教材委員會先后印發(fā)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進課程教材指南》和《“黨的領(lǐng)導(dǎo)”相關(guān)內(nèi)容進大中小學(xué)課程教材指南》。《全國大中小學(xué)教材建設(shè)規(guī)劃（2019—2022年）》提出，“整體設(shè)計大中小學(xué)思想政治課課程教材”[2]。中共中央宣傳部、教育部印發(fā)的《新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實施方案》明確提出，“建立縱向各學(xué)段層層遞進、橫向各課程密切配合、必修課選修課相互協(xié)調(diào)的課程教材體系”[3]。教育部先后印發(fā)《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要（試行）》《大中小學(xué)國家安全教育指導(dǎo)綱要》《革命傳統(tǒng)進中小學(xué)課程教材指南》《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進中小學(xué)課程教材指南》等文件，這些措施為大中小學(xué)思政課教材一體化提供了政策依據(jù)。

2.分段推進，編寫和修訂大中小學(xué)思政課教材

編寫和修訂大學(xué)教材。2022年6月，中宣部、教育部啟動編寫的《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論》（以下簡稱《概論》），2023年春季學(xué)期，修訂版本專科思政課教材正式投入使用；2023年秋季學(xué)期，《概論》教材在全國高校投入使用。2022年11月，啟動第五輪本科思政課教材修訂。修訂、審定的本科教材《馬克思主義基本原理》《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》《中國近現(xiàn)代史綱要》和《思想道德與法治》于2023年春季學(xué)期投入使用。新修訂的研究生教材《新時代中國特色社會主義理論與實踐》《中國馬克思主義與當代》，也于2024年秋季學(xué)期投入使用。

編寫和修訂高中（中職）教材。2019年，完成編寫修訂和審定的《中國特色社會主義》《經(jīng)濟與社會》《政治與法治》《哲學(xué)與文化》4門必修課教材和《當代國際政治與經(jīng)濟》《法律與生活》《邏輯與思維》3門選擇性必修課教材，于當年秋季學(xué)期逐步投入使用，2024年實現(xiàn)了各年級使用全覆蓋。中職教材《中國特色社會主義》《心理健康與職業(yè)生涯》《哲學(xué)與人生》《職業(yè)道德與法治》，于2023年完成了統(tǒng)編和審定，當年秋季學(xué)期在中職（含中技）一年級投入使用，2024年秋季學(xué)期實現(xiàn)了使用全覆蓋。

編寫和修訂義務(wù)教育（小學(xué)和初中）教材。2022年3月啟動、2024年完成統(tǒng)一修訂和審定的義務(wù)教育《道德與法治》教材，涵蓋九個年級共18冊，當年秋季學(xué)期在全國小學(xué)和中學(xué)起始年級使用，按照逐年替換、滾動覆蓋的原則，到2026年實現(xiàn)全覆蓋。

3.協(xié)同聯(lián)動，編寫學(xué)生讀本和教學(xué)輔助用書

2020年7月，教育部啟動編寫大中小學(xué)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)生讀本》（以下簡稱《讀本》）?！蹲x本》全套共5冊，一體化設(shè)計，形成小學(xué)低年級、小學(xué)高年級、初中二年級、高中一年級、大學(xué)各1冊，2021年秋季學(xué)期正式投入使用。為大中小學(xué)思政課統(tǒng)編教材配套的教材輔導(dǎo)用書、教學(xué)課件以及數(shù)字課件、專題講義也已投入使用?！啊读?xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)生讀本》配套教學(xué)資源平臺”“人教教材配套資源服務(wù)平臺”“人教教學(xué)易平臺”等數(shù)字資源平臺也已投入使用，實現(xiàn)教材解讀、示范課例、教學(xué)設(shè)計等資源共建共享。

4.聚焦共識，開展教材使用培訓(xùn)活動

大規(guī)模培訓(xùn)。2023年4月，組織新修訂的高校思政課4本教材的使用培訓(xùn)，74000余位任課教師參加。運用教材建設(shè)和管理國家級培訓(xùn)平臺，2022年、2023年組織中職思想政治課教師培訓(xùn)并實現(xiàn)了全覆蓋。2024年組織《道德與法治》小學(xué)和中學(xué)起始年級教師培訓(xùn)，參加人數(shù)達1300多名。2024年底，又組織了中小學(xué)思想政治課骨干教師培訓(xùn)。

常態(tài)化培訓(xùn)。2019年以來，各級教育部門和教師培訓(xùn)單位，圍繞教材使用加大了對大中小學(xué)思政課教師的培訓(xùn)。2022年，教育部還在全國設(shè)立32個“大中小學(xué)思政課一體化共同體”[4]，各地教育部門和共同體牽頭高校支持，形成了跨學(xué)段、跨校區(qū)、跨學(xué)區(qū)協(xié)同聯(lián)動的集體備課和交流研修機制。

5.主動融入，多層面組織教材研究

國家教材建設(shè)重點研究基地明確大中小學(xué)思政課教材建設(shè)研究任務(wù)。國家社科基金設(shè)立高校思政課研究專項，每年支持100多項課題；教育部在“高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃”中設(shè)立高校思政課教師研究專項，其中許多涉及大中小學(xué)思政課教材一體化建設(shè)。

六年來，大中小學(xué)思政課教材建設(shè)與以往不同的一個鮮明特征，是一體化推進。大中小學(xué)思政課教材在戰(zhàn)略性謀劃、系統(tǒng)性設(shè)計、共同體建設(shè)、整體性推進方面形成的共識和由此推出的一系列改革創(chuàng)新舉措，標志著大中小學(xué)思政課教材建設(shè)進入了一體化的階段。取得的進展，為繼續(xù)深入和加快推進大中小學(xué)思政課教材一體化創(chuàng)造了條件。

大中小學(xué)思政課教材一體化形成的經(jīng)驗

六年來，大中小學(xué)思政課教材一體化不僅取得了明顯進展，而且形成了一系列行之有效的經(jīng)驗，為繼續(xù)深入和加快推進奠定了基礎(chǔ)。

在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材方面，形成了應(yīng)進必進、應(yīng)落盡落的經(jīng)驗。落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和豐富內(nèi)涵，反映學(xué)術(shù)界共識性研究成果，遵循教育規(guī)律，重視學(xué)生認知特點，在新教材中得到體現(xiàn)。思政課本科生教材《概論》實現(xiàn)了理論體系向教材體系的轉(zhuǎn)化。在義務(wù)教育《道德與法治》教材中，制作了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進九個年級18冊教材的思維導(dǎo)圖。

在黨的理論創(chuàng)新成果同步推進方面，形成了及時部署、動態(tài)更新的經(jīng)驗。印發(fā)系列“指南”“綱要”，開展統(tǒng)編教材中期和日常修訂，編寫講義、讀本和教材，保證黨的理論創(chuàng)新推進一步，教材建設(shè)就跟進一步。高校本科思政課教材第5輪修訂在黨的二十大之后完成審定并及時投入使用，保證黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記最新重要講話精神及時轉(zhuǎn)化為教材內(nèi)容。及時編寫《習(xí)近平總書記教育重要論述講義》《中華民族共同體概論》《國家安全教育大學(xué)生讀本》。

在循序漸進、螺旋式上升方面，形成了縱向銜接、橫向貫通的經(jīng)驗。教育內(nèi)容上，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線，小學(xué)階段重在啟蒙道德情感，初中階段重在打牢思想基礎(chǔ)，高中階段重在提升政治素養(yǎng)，大學(xué)階段重在增強使命擔當；學(xué)生認知上，從個體生活經(jīng)驗到社會生活參與，從感性體驗向理性升華到思想品質(zhì)塑造；材料運用上，低學(xué)段以形象化素材奠基，高學(xué)段以道理學(xué)理向素養(yǎng)和擔當上深化，確保連貫且循序漸進；學(xué)段分布上，縱向分層優(yōu)化、內(nèi)容遞進，橫向注重貫通、相互作用。

在內(nèi)涵式發(fā)展方面，形成了控制總量，提升質(zhì)量、注重效果的經(jīng)驗。新修訂的教材堅持控制總量，落實減負要求，刪減重復(fù)冗余，挖掘教材內(nèi)涵，進一步提升了教材質(zhì)量。義務(wù)教育《道德與法治》教材突出學(xué)生主體地位，把核心素養(yǎng)落到具體學(xué)段；分學(xué)段設(shè)計學(xué)習(xí)主題，確保單元導(dǎo)語與正文觀點準確、邏輯清晰、文字簡練；優(yōu)化體例格式，強化單元導(dǎo)語、正文與欄目的有機銜接，增強欄目資源的典型性和感染力；設(shè)置跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)活動，加強學(xué)科間的相互關(guān)聯(lián)，提升針對性和吸引力。中職教材立足職業(yè)特色，增設(shè)“勞模精神”等模塊，強化了實用性。

在教材研究和教材使用培訓(xùn)方面，形成了協(xié)同互動、合力共進的經(jīng)驗。建立大中小學(xué)思政課教材研究基地，設(shè)立高校思想政治理論課教師研究專項重大課題等，為教材的編寫修訂提供了重要參考。運用教材建設(shè)和管理國家級培訓(xùn)平臺，開展大中小學(xué)思政課一體化共同體活動等，為用好教材提供了必要條件。

在教材建設(shè)和管理的體制機制創(chuàng)新方面，形成了加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有組織推進的經(jīng)驗。在中央統(tǒng)籌指導(dǎo)、中宣部教育部主要負責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同的工作格局下，國家教材委員會統(tǒng)籌大中小學(xué)思政課教材建設(shè)，教育部成立大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)指導(dǎo)委員會。加強領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度，對教材建設(shè)和管理提出一系列指導(dǎo)性意見，出臺一系列規(guī)范性措施，與教材一體化相適應(yīng)的管理體制機制得到建立和健全，保證了教材一體化的有序推進。

在大中小學(xué)思政課教材一體化過程中形成的一系列行之有效的經(jīng)驗，既是對大中小學(xué)思政課教材一體化實踐的總結(jié)提煉，也為繼續(xù)深入和加快推進大中小學(xué)思政課教材一體化奠定了認識基礎(chǔ)。

推進大中小學(xué)思政課教材一體化的新要求

面對新形勢新任務(wù)，認識“深入”和“加快”的新要求，對繼續(xù)推進大中小學(xué)思政課教材一體化指明了方向。

“深入推進”。六年來，大中小學(xué)思政課教材一體化取得了進展和經(jīng)驗，但還存在需要重視和解決的問題。一是對教材是國家事權(quán)的認識是明確的，但編寫修訂、審核和教學(xué)容易從自身的學(xué)術(shù)素養(yǎng)和知識結(jié)構(gòu)出發(fā)考慮問題，對政治引導(dǎo)和主流意識形態(tài)傳導(dǎo)認識還不夠。二是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為核心內(nèi)容是明確的，但在理論體系向教材體系轉(zhuǎn)化中，感到教材內(nèi)容含量大、覆蓋面寬難以把握。反映文件語言過多，針對性還不強，鮮活性吸引力還不夠。三是對循序漸進螺旋式上升的認識是明確的，但現(xiàn)行教材存在不必要重復(fù)，既包括大中小縱向序列中的重合，又包括同學(xué)段橫斷面上的交叉重疊。四是教材研究雖然展開，但主要集中在教材一體化的地位、內(nèi)容、意義等方面，針對問題的解決辦法不多；實操性不強，研究成果在向指導(dǎo)教學(xué)、服務(wù)決策、完善制度、引導(dǎo)輿論的轉(zhuǎn)化上仍很不夠；整體性不足，一體化研究有待深化。五是組織管理工作格局初步形成，但體制和機制運行還處于磨合適應(yīng)中。需要繼續(xù)攻關(guān)破解難題，推進大中小學(xué)思政課教材一體化順利發(fā)展。

“加快推進”?！毒V要》明確提出了加快推進的“時間表”“任務(wù)書”：“到2027年，教育強國建設(shè)取得重要階段性成效”“到2035年，建成教育強國”。明確提出“加快構(gòu)建以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的課程教材體系”[5]。大中小學(xué)思政課教材一體化與大中小學(xué)思政課教材體系，是既密切聯(lián)系又有區(qū)別的有機統(tǒng)一。沒有一體化的推進，教材體系容易失序；脫離教材體系的目標導(dǎo)向，一體化容易流于形式?？傊?，按照《綱要》的“時間表”“任務(wù)書”，把問題導(dǎo)向與目標導(dǎo)向更加緊密結(jié)合起來，增強緊迫感，提高自覺性，爭先創(chuàng)優(yōu)加快推進大中小學(xué)思政課教材一體化，加快構(gòu)建大中小學(xué)思政課教材體系。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

繼續(xù)深入和加快推進大中小學(xué)思政課教材一體化，加快構(gòu)建以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的思政課教材體系，堅持正確的政治方向和思想引領(lǐng)，需要繼續(xù)深入領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

習(xí)近平總書記關(guān)于世界觀方法論的重要論述，為大中小學(xué)思政課教材一體化提供了科學(xué)指南。例如，堅持守正創(chuàng)新。“守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng)新才能把握時代、引領(lǐng)時代”。堅持問題導(dǎo)向。“把解決實際問題作為打開工作局面的突破口”。堅持系統(tǒng)觀念?！爸挥杏闷毡槁?lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點觀察事物，才能把握事物發(fā)展規(guī)律”，等等。習(xí)近平總書記關(guān)于世界觀與方法論的一系列重要論述，對于實踐中把握大中小學(xué)思政課教材一體化的創(chuàng)新性、導(dǎo)向性、系統(tǒng)性，進而在堅持正確的立場觀點方法、堅定目標方向中發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用。

習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，為推進大中小學(xué)思政課教材一體化提供了基本遵循。例如，“教育的根本任務(wù)是立德樹人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”“教育是強國建設(shè)、民族復(fù)興之基”，等等。習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，對于把握大中小學(xué)思政課教材一體化的基本原則、根本任務(wù)、重要地位、發(fā)展動力，進而在提高思想自覺、肩負歷史責(zé)任中發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用。

習(xí)近平總書記關(guān)于教材的重要論述，在實踐中為推進大中小學(xué)思政課教材一體化提供了基本依據(jù)。這一系列重要論述，概括起來主要有：一是教材是傳播知識的主要載體，體現(xiàn)著一個國家、一個民族的價值觀念體系，是老師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)的重要工具。二是堅持思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進。三是構(gòu)建以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的課程教材體系，深入推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)。四是堅持大中小學(xué)縱向主線貫穿、循序漸進，各類課程橫向結(jié)構(gòu)合理、功能互補的原則，確保教材的政治性、科學(xué)性、時代性、可讀性。五是守正創(chuàng)新推動思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展，不斷提高思政課的針對性和吸引力。六是思政課教師在教學(xué)中要把統(tǒng)編教材作為依據(jù)，確保教學(xué)的規(guī)范性、科學(xué)性、權(quán)威性，同時也不能簡單照本宣科。習(xí)近平總書記的一系列重要論述，涉及大中小學(xué)思政課教材一體化各個方面，科學(xué)回答了“什么是教材一體化，怎樣推進教材一體化”這一基本問題，進而在自覺實踐、破解難題中發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想既是六年來推進大中小學(xué)思政課教材一體化的思想指南，又是深入和加快推進大中小學(xué)思政課教材一體化的基本遵循。

貫徹落實習(xí)近平總書記對學(xué)校思政課建設(shè)的重要指示精神，要繼續(xù)深入和加快推進大中小學(xué)思政課教材一體化。一是常學(xué)常新，以科學(xué)的態(tài)度對待大中小學(xué)思政課教材一體化，堅持思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，和這一思想彰顯和貫穿的堅定理想信念、真摯人民情懷、高度自覺自信、無畏擔當精神、科學(xué)思想方法更好地貫穿于大中小學(xué)思政課教材體系之中，更好地體現(xiàn)思政課教材的政治性、科學(xué)性、時代性、可讀性。二是肩負起歷史責(zé)任，著力塑造立德樹人新格局，把培養(yǎng)擔當民族復(fù)興重任的時代新人的目標要求具體化，更好地體現(xiàn)在大中小學(xué)思政課教材中，進一步發(fā)揮教材培根鑄魂、啟智增慧的作用。三是堅持系統(tǒng)觀念，著眼整體效果，在大中小學(xué)思政課課程建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快推進大中小學(xué)思政課教材一體化改革創(chuàng)新，系統(tǒng)完善中小學(xué)思政課教材，整體優(yōu)化設(shè)計高校思政課教材，以內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展更好地體現(xiàn)思政課教材的整體性、層次性與遞進性。四是開辟新動能，提升科技運用能力，以人工智能的強大技術(shù)支撐賦能大中小學(xué)思政課教材一體化，在編寫修訂、審核審讀、教材使用和評價各個環(huán)節(jié)展現(xiàn)應(yīng)有作用。五是發(fā)揮組織優(yōu)勢，明確政治責(zé)任和主體責(zé)任，堅持統(tǒng)籌為主、統(tǒng)分結(jié)合、分類指導(dǎo)。加大前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進的力度，以有組織地推進落實國家事權(quán)，以守正創(chuàng)新的理念提升教材建設(shè)質(zhì)量效果，以爭先創(chuàng)優(yōu)的精神完成大中小學(xué)思政課教材一體化的目標任務(wù)。

參考文獻：

[1][5]中共中央 國務(wù)院印發(fā)《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》[N].人民日報，2025-1-20（6）.

[2]描繪新時代教材建設(shè)藍圖《全國大中小學(xué)教材建設(shè)規(guī)劃（2019-2022年）》發(fā)布[EB/OL].2020-01-15.http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/xw_zt/moe_357/jyzt_2020n/2020_zt04/baodao/202004/t20200409_441835.html.

[3]中共中央宣傳部 教育部關(guān)于印發(fā)《新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實施方案》的通知[EB/OL].（2020-12-31）.http://www.moe.gov.cn/srcsite/A26/jcj_kcjcgh/202012/t20201231_508361.html.

[4]教育部辦公廳關(guān)于開展大中小學(xué)思政課一體化共同體建設(shè)的通知[EB/OL].（2022-12-27）.http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/202301/t20230109_1038750.html.

[本文為2023年度教育部高校思想政治理論課教師研究專項重大課題委托項目“大中小學(xué)思政課教材一體化研究”（項目編號：23SZKJFZ02）的階段性研究成果]

【作者：路建平，新華社原副社長、馬克思主義理論研究和建設(shè)工程咨詢委員；黃延敏，首都師范大學(xué)黨委常委、宣傳部部長】

（原載2025年第13/14期《中國高等教育》）