新的規(guī)劃藍圖繪就,又一個五年征程啟航!黨的二十屆四中全會明確了“十五五”時期經濟社會發(fā)展的基調和方向,通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》(簡稱《建議》),確定了未來五年“確?;緦崿F社會主義現代化取得決定性進展”的奮斗目標和宏偉藍圖,鼓舞人心,催人奮進。
時代的發(fā)展浪潮中,教育從未缺席,始終發(fā)揮著基礎性、先導性和全局性作用。在夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期,教育的地位和作用更加突出。在《建議》中有兩部分內容直接與教育相關,一是第四部分:加快高水平科技自立自強,引領發(fā)展新質生產力;二是第十一部分:加大保障和改善民生力度,扎實推進全體人民共同富裕。這些內容既決定國家創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿?,又關系人民美好幸福生活,賦予了教育強國富民、頂天立地的時代使命,同時也對教育事業(yè)改革發(fā)展提出了新要求。
加強黨對教育事業(yè)的全面領導。健全黨對教育事業(yè)全面領導的體制機制,確保黨的教育方針政策在各級各類學校得到全面貫徹落實。強化教育系統(tǒng)黨組織的政治功能和組織功能,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強思想政治工作和師德師風建設,將全面從嚴治黨要求貫穿教師思想政治工作和師德師風建設全過程。持續(xù)推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設,營造風清氣正的教育政治生態(tài)和育人環(huán)境。
落實好立德樹人根本任務。實施新時代立德樹人工程,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。促進思政課堂和社會課堂有效融合,加強體育、美育、勞動教育,完善教育評價體系。構建全員、全程、全方位育人格局,形成家庭、學校、社會協同育人的強大合力。
提高教育服務高質量發(fā)展的水平和能力。加快推進“八大體系”建設,更高質量服務國家重大戰(zhàn)略。促進教育與現代產業(yè)體系緊密結合,加強職業(yè)教育與產業(yè)需求的對接,推動高等教育與產業(yè)創(chuàng)新協同發(fā)展;強化教育支撐作用,建立健全協調機制,一體推進教育科技人才發(fā)展;持續(xù)發(fā)力國家教育數字化戰(zhàn)略行動,引領數字中國建設;要將投資于物與投資于人緊密結合,加強人力資源開發(fā)和人的全面發(fā)展投資,服務建設強大國內市場;持續(xù)發(fā)揮教育在農業(yè)農村現代化中的重要作用,持續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興;優(yōu)化教育資源配置,促進區(qū)域協調發(fā)展;充分發(fā)揮教育主渠道主陣地作用,繁榮發(fā)展社會主義文化,建設美麗中國和平安中國。
推動教育綜合改革取得新突破。深入實施教育強國建設三年行動計劃綜合改革試點,激發(fā)學校辦學活力、動力和潛力。推進教育評價改革,破除“五唯”頑疾,引導教育回歸育人本質。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)與社會需求的契合度。加強教育教學方法改革,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維和實踐能力。推進教育管理體制改革,加強教育部門之間、教育與其他部門之間和學校、家庭、社會之間的協同合作,形成教育改革發(fā)展的強大合力。擴大高水平開放,加快建設具有全球影響力的教育中心。
堅守辦好人民滿意的教育初心。中國式現代化,民生為大。未來五年,優(yōu)質教育規(guī)模將進一步擴大,基礎教育擴優(yōu)提質,高等教育提質擴容,終身學習公共服務持續(xù)優(yōu)化。教育差距進一步縮小,義務教育優(yōu)質均衡統(tǒng)籌發(fā)展、普通高中辦學資源進一步擴大,學齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源供給增加。教育負擔進一步降低,免費教育范圍穩(wěn)步擴大,義務教育年限探索延長。所有的努力都致力于堅持以人民為中心,不斷提升教育公共服務的普惠性、可及性、便捷性,讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
未來五年,凝聚各方力量,匯聚磅礴偉力,教育改革發(fā)展必將以堅定的步伐,有力支撐“基本實現現代化取得決定性進展”的目標勝利實現!
(馬曉強 作者系中國教育科學研究院教育統(tǒng)計研究所所長)
《人民教育》2025年第21期
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