■“211工程”、“985工程”、“雙一流”建設(shè)緊密銜接，持續(xù)發(fā)力，顯著提升了我國高等教育在國際上的知名度、影響力，成功探索了中國特色社會主義高等教育快速提升之路

　　■“211工程”、“985工程”、“雙一流”建設(shè)錨定目標不放松，長期建設(shè)不松勁，是中國特色社會主義制度優(yōu)勢在高等教育領(lǐng)域的重要體現(xiàn)，也是我們黨治國理政重要經(jīng)驗在高等教育領(lǐng)域的重要彰顯

　　■當前，加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科已進入“沖刺登頂”的關(guān)鍵期

　　2014年5月4日，習近平總書記在北京大學師生座談會上的講話中指出：“黨中央作出了建設(shè)世界一流大學的戰(zhàn)略決策，我們要朝著這個目標堅定不移前進?！绷暯娇倳浀闹匾v話充分彰顯了黨中央堅定不移建設(shè)中國特色、世界一流大學的戰(zhàn)略決心，極大地激發(fā)和提振了高等教育戰(zhàn)線的信心與力量，極大地鼓舞和堅定了走中國特色、世界一流大學建設(shè)新路的決心與意志。

　　1995年以來，我國高等教育歷經(jīng)“211工程”“985工程”與“雙一流”建設(shè)等重點建設(shè)工程。30年來，我國高等教育發(fā)生了歷史性重大變化和格局性重大提升，改變和重塑了世界高等教育格局，書寫了世界高等教育發(fā)展史的壯麗篇章?！?11工程”、“985工程”、“雙一流”建設(shè)緊密銜接，持續(xù)發(fā)力，顯著提升了我國高等教育在國際上的知名度、影響力，成功探索了中國特色社會主義高等教育快速提升之路，成為世界高等教育領(lǐng)域重要發(fā)展范式。

　　“211工程”“985工程”開辟了我國高水平大學和世界一流大學的建設(shè)之路

　　上世紀90年代，我國高等教育面臨如何加快提升總體水平、縮小與世界發(fā)達國家差距的重大時代課題。1993年2月，中共中央、國務院印發(fā)《中國教育改革和發(fā)展綱要》，提出“為了迎接世界新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)，要集中中央和地方等各方面的力量辦好一百所左右重點大學和一批重點學科、專業(yè)”。1995年11月，經(jīng)國務院批準，原國家計委、原國家教委、財政部聯(lián)合印發(fā)《“211工程”總體建設(shè)規(guī)劃》，標志著“面向21世紀，重點建設(shè)100所左右的高等學校和一批重點學科”的“211工程”正式啟動。

　　在國家總體實力不強的情況下，選擇集中力量重點建設(shè)模式，加快推動少量學校和學科提質(zhì)量上水平是重大的戰(zhàn)略抉擇。“211工程”是中華人民共和國成立以來由國家立項在高等教育領(lǐng)域進行的規(guī)模最大、層次最高的重點建設(shè)項目，是實施“科教興國”戰(zhàn)略的重大舉措和高等教育事業(yè)的系統(tǒng)改革工程，極大地激發(fā)了我國高水平大學建設(shè)的動力和熱情。

　　面向21世紀，要從根本上提升我國高等學?？傮w辦學水平，盡快縮小與世界先進水平的差距，必須牢牢把握本世紀前20年的重要戰(zhàn)略機遇期，堅持集中資源突出重點的建設(shè)思路，堅持目標導向的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)若干所世界一流大學和一批高水平研究型大學。

　　1998年5月4月，江澤民同志在慶祝北京大學建校100周年大會上的講話中提出：“為了實現(xiàn)現(xiàn)代化，我國要有若干所具有世界先進水平的一流大學。”次年1月，國務院批轉(zhuǎn)教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》，明確“要相對集中國家有限財力，調(diào)動多方面積極性，從重點學科建設(shè)入手，加大投入力度，對于若干所高等學校和已經(jīng)接近并有條件達到國際先進水平的學科進行重點建設(shè)”。自此，“985工程”正式啟動。

　　2004年6月，教育部、財政部《關(guān)于繼續(xù)實施“985工程”建設(shè)項目的意見》指出：“世界一流大學是一個國家科學文化和教育發(fā)展水平的標志。中國要實現(xiàn)現(xiàn)代化、增強國際競爭力，就必須要建設(shè)世界一流大學和一批國際知名的高水平研究型大學?！?/p>

　　實施“985工程”，是黨中央在世紀之交作出的重大決策，是落實“科教興國”和“人才強國”戰(zhàn)略的重大舉措，是我國高等教育持續(xù)加強重點建設(shè)、大力實施跨越式發(fā)展所進行的創(chuàng)新實踐，也是在國家經(jīng)費相對短缺的情況下，加快提高辦學水平、追趕世界先進水平發(fā)展模式的成功探索。

　　“985工程”為建設(shè)高校改革發(fā)展注入了強大的生機和活力。建設(shè)高校整體實力顯著提升，在拔尖人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新能力建設(shè)、服務國家經(jīng)濟社會發(fā)展、自身體制機制改革等方面取得了突破性進展，與世界一流大學和國際知名大學的差距明顯縮小，具備了躋身世界一流大學和國際知名大學的重要基礎(chǔ)。

　　“雙一流”建設(shè)加快了中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科的建設(shè)步伐

　　通過“211工程”“985工程”等重點建設(shè)工程的實施，我國一批重點高校和重點學科建設(shè)取得了重大進展，也帶動了我國高等教育水平的整體躍升。為統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)，加快實現(xiàn)我國從高等教育大國到高等教育強國的歷史性跨越，必須進一步加強資源整合，創(chuàng)新實施方式，加大改革力度，完善推進機制，堅持久久為功。

　　加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是建設(shè)教育強國的引領(lǐng)性、標志性工程，是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐。

　　2015年8月，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十五次會議，審議通過《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案》，強調(diào)要全面貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律，以立德樹人為根本，以中國特色為統(tǒng)領(lǐng)，以支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、服務經(jīng)濟社會為導向，推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列或前列，提升我國高等教育綜合實力和國際競爭力，培養(yǎng)一流人才，產(chǎn)出一流成果。要引導和支持高等院校優(yōu)化學科結(jié)構(gòu)，凝練學科發(fā)展方向，突出學科建設(shè)重點，通過體制機制改革激發(fā)高校內(nèi)生動力和活力。

　　同年10月，國務院印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案》，明確“推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列或前列，加快高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高高等學校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承創(chuàng)新水平，使之成為知識發(fā)現(xiàn)和科技創(chuàng)新的重要力量、先進思想和優(yōu)秀文化的重要源泉、培養(yǎng)各類高素質(zhì)優(yōu)秀人才的重要基地，在支撐國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育和踐行社會主義核心價值觀、促進高等教育內(nèi)涵發(fā)展等方面發(fā)揮重大作用”。

　　“雙一流”建設(shè)深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國務院決策部署，堅持以中國特色、世界一流為核心，以立德樹人為根本，以支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、服務經(jīng)濟社會發(fā)展為導向，加快建成一批世界一流大學和一流學科，提升我國高等教育綜合實力和國際競爭力，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供有力支撐。

　　2017年9月，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委（以下簡稱“三部委”）印發(fā)《關(guān)于公布世界一流大學和一流學科建設(shè)高校及建設(shè)學科名單的通知》，標志著“雙一流”建設(shè)正式啟動。“211工程”“985工程”等重點建設(shè)項目，也已統(tǒng)籌納入世界一流大學和一流學科建設(shè)。2018年8月，三部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于高等學校加快“雙一流”建設(shè)的指導意見》，強調(diào)“在深化改革、服務需求、開放合作中加快發(fā)展，努力建成一批中國特色社會主義標桿大學”。

　　2022年2月，三部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于公布第二輪“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學科名單的通知》，突出以“深化體制機制改革”，更好地為高等教育內(nèi)涵式發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)作用，為建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供有力支撐。

　　2024年11月5日，受國務院委托，教育部部長懷進鵬在第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議上作《國務院關(guān)于建設(shè)中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科工作情況的報告》時介紹：“在黨中央、國務院統(tǒng)籌部署下，在各省級黨委和政府指導支持下，建設(shè)高校扎根中國大地，牢牢把握立德樹人根本任務，加快推進各項建設(shè)和改革任務，若干高校和學科逐步進入世界一流前列，一批高校和學科逐步進入世界一流行列，中國特色、世界一流大學方陣加速形成，更好地滿足了人民群眾對接受優(yōu)質(zhì)高等教育的美好期待，整體提升了中國高等教育的國際影響力、競爭力和話語權(quán)?！?/p>

　　高水平大學建設(shè)塑造了我國高等教育及世界高等教育新格局

　　“211工程”、“985工程”、“雙一流”建設(shè)歷經(jīng)30載，成就斐然，世界矚目，充分激發(fā)了我國高等教育發(fā)展的動力和活力，極大提升了我國高等教育的綜合實力和國際競爭力。

　　“211工程”、“985工程”、“雙一流”建設(shè)先后列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年計（規(guī)）劃綱要，錨定目標不放松，長期建設(shè)不松勁，是中國特色社會主義制度優(yōu)勢在高等教育領(lǐng)域的重要體現(xiàn)，也是我們黨治國理政重要經(jīng)驗在高等教育領(lǐng)域的重要彰顯。

　　30年來，國家頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃，堅持長期重點建設(shè)，統(tǒng)籌高水平與區(qū)域、行業(yè)布局，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委組織實施，各部門、各地方協(xié)同聯(lián)動，形成強大建設(shè)合力。

　　30年來，建設(shè)高校以培養(yǎng)一流人才、服務國家戰(zhàn)略需求、爭創(chuàng)世界一流為戰(zhàn)略使命，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路，全面深化改革，矢志奮發(fā)圖強，為強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)提供了堅強有力的支撐。

　　黨的十八大以來，習近平總書記高度重視“雙一流”建設(shè)，就“雙一流”建設(shè)作出系列重要指示批示，為加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科提供了根本遵循與強大動力。我國高水平大學建設(shè)進入高起點、高勢能、高成長的新發(fā)展階段，正在并將繼續(xù)改變和塑造世界高等教育格局。

　　《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》提出，“到2027年，教育強國建設(shè)取得重要階段性成效”，“到2035年，建成教育強國”。蓄勢而發(fā)、強勢而進、乘勢而上，當前，加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科已進入“沖刺登頂”的關(guān)鍵期。

　　如果說，“211工程”是中國特色、世界一流大學建設(shè)的“奠基工程”，“985工程”是“提速工程”，那么“雙一流”建設(shè)就是“圓夢工程”。中國高等教育以“211工程”、“985工程”、“雙一流”建設(shè)為重要抓手和牽引，扎根中國大地，堅定自信地走出了一條建設(shè)中國特色、世界一流大學的新路，為建成高等教育強國、成為具有全球影響力的重要教育中心打下堅實基礎(chǔ)，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)提供堅強支撐。

　?。ㄗ髡呦祵ν饨?jīng)濟貿(mào)易大學黨委書記）

《中國教育報》2025年08月17日 第03版