“新設(shè)人工智能、集成電路、區(qū)域國別、中共黨史黨建、數(shù)字經(jīng)濟等一批新興學(xué)科專業(yè)?!?/p>
“兩年來支持高校增設(shè)博士點1064個、碩士點2258個,撤銷博士點27個、碩士點285個;引導(dǎo)高校新增本科專業(yè)點3715個,撤銷和停招6638個;高職新增專業(yè)點1.2萬個,撤銷專業(yè)點8200余個。”
8月28日,教育部召開新聞通氣會,介紹高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化工作進展情況。不斷加大的學(xué)科專業(yè)調(diào)整力度,凸顯以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式正加速建立健全。
超常布局全面對接國家戰(zhàn)略需求
當(dāng)前,國家重大戰(zhàn)略需求和科技發(fā)展對學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化的導(dǎo)向作用愈發(fā)明顯。教育部學(xué)位管理與研究生教育司副司長欒宗濤介紹,近一年來,教育部積極對接科教興國、培育新質(zhì)生產(chǎn)力等國家戰(zhàn)略需求,高規(guī)格部署實施高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化行動,啟動實施學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化機制改革試點,建立多部門協(xié)同機制、建設(shè)國家人才供需對接大數(shù)據(jù)平臺、超常布局急需學(xué)科專業(yè),不斷提升高等教育對高質(zhì)量發(fā)展的支撐力貢獻力。
超大力度加強部門協(xié)同聯(lián)動。教育部會同有關(guān)部門,組建國務(wù)院學(xué)位委員會學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整工作組,定期研判國家戰(zhàn)略人才需求,研提學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整方案、支持舉措和工作建議等。國務(wù)院國資委摸底統(tǒng)計中央企業(yè)對高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置的需求,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相繼召開有關(guān)工作座談會,謀劃推進學(xué)科專業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
建設(shè)國家人才供需對接大數(shù)據(jù)平臺。教育部以解決人才供需不匹配矛盾為核心,會同相關(guān)部門建設(shè)國家人才供需對接大數(shù)據(jù)平臺,推動構(gòu)建人才供需“數(shù)據(jù)—模型—服務(wù)—治理”適配模式,著力實現(xiàn)人才數(shù)量規(guī)模、結(jié)構(gòu)布局、能力素養(yǎng)三大適配。目前,平臺已完成基礎(chǔ)建設(shè)與數(shù)據(jù)整合工作,進入試運行階段。
試點先行探索學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整新機制。教育部以教育強國建設(shè)三年行動計劃綜合改革試點為契機,部署開展“學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化機制改革試點”,重點聚焦快速響應(yīng)、分類建設(shè)、存量優(yōu)化、內(nèi)涵更新、多元評價5方面21項具體試點任務(wù),支持有意愿、有基礎(chǔ)的地方和高?!敖野駫鞄洝?。
加強戰(zhàn)略急需學(xué)科專業(yè)超常布局。面向低空經(jīng)濟這一戰(zhàn)略領(lǐng)域,打破三年一輪學(xué)位授權(quán)審核的限制,支持有關(guān)高校今年布點、今年招生。增設(shè)了健康與醫(yī)療保障、智能視聽工程、國際郵輪管理等29種經(jīng)濟社會發(fā)展急需的本科專業(yè)。面向先進軌道交通裝備、新能源汽車、航空航天裝備等6個先進制造業(yè)重點領(lǐng)域,啟動實施高技能人才集群培養(yǎng)計劃,系統(tǒng)推進集群實施專業(yè)、課程、教材、教師、實習(xí)實訓(xùn)5個教學(xué)關(guān)鍵要素聯(lián)動改革。
以學(xué)科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整帶動內(nèi)涵建設(shè)
深化學(xué)科專業(yè)供給側(cè)改革、打造拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式、努力拓展服務(wù)面向……有關(guān)高校和地方積極抓住學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化機制改革試點契機,持續(xù)推動改革走向深入。
在湖南,省委書記、省長親自研究部署,省政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,持續(xù)高位推進學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化機制改革試點任務(wù)落地落實,在聚焦頂尖學(xué)科專業(yè)培育、錨定區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求、前瞻布局急需領(lǐng)域、建立預(yù)警退出機制、推動產(chǎn)教融合與數(shù)智賦能升級等方面持續(xù)發(fā)力。“我們強化機制賦能,增強學(xué)科專業(yè)調(diào)整優(yōu)化內(nèi)生動力?!焙鲜〗逃龔d副廳長蘭勇介紹,湖南實施要素差異化配置,創(chuàng)新考核激勵模式,強化師資隊伍保障,努力激發(fā)高校優(yōu)化調(diào)整和創(chuàng)新發(fā)展活力。
在復(fù)旦大學(xué),該校以超常規(guī)人才培養(yǎng)為“起手式”,下好學(xué)科布局“先手棋”,打好產(chǎn)教融合“組合拳”,搭建學(xué)科專業(yè)快速調(diào)整、預(yù)判、攻關(guān)、賦能機制?!敖衲昴瓿酰瑥?fù)旦啟動了新世紀(jì)第三輪教育教學(xué)改革,以造就多潛質(zhì)高潛能的‘干細胞式’創(chuàng)新人才為目標(biāo)構(gòu)建人才自主培養(yǎng)體系?!睆?fù)旦大學(xué)副校長馬余剛說,改革突破傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)為基本單元的培養(yǎng)模式,轉(zhuǎn)向以靈活開放的項目為基本單元,各項目可由一個或多個學(xué)科支撐,學(xué)生畢業(yè)時可獲得一個或多個學(xué)位。
在北京航空航天大學(xué),學(xué)校積極布局前沿、交叉學(xué)科,培育學(xué)科專業(yè)新增長點?!耙源髷?shù)據(jù)、人工智能的理論和研究范式更新各學(xué)科專業(yè)的內(nèi)涵,加快量子科技、具身智能、原子制造、導(dǎo)航與時空科學(xué)等學(xué)科方向建設(shè)?!北焙礁毙iL閆曉軍介紹,學(xué)校同時緊密構(gòu)建以航空航天學(xué)科為核心牽引、多學(xué)科深度融合、相互賦能的“學(xué)科群”,在空天領(lǐng)域重大任務(wù)和科學(xué)問題的牽引下,以航空航天、信息、理科、文科、醫(yī)工五大學(xué)科群為抓手,打造國際頂尖的航空航天學(xué)科集群和人才高地。
確保試點成果示范推廣真正落地
“學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化機制改革試點”是三年行動計劃的重要內(nèi)容,據(jù)悉,目前,已有18個省份、97所高校報送了290份試點任務(wù)書,這些試點單位提出了一系列極具突破意義的改革措施,如“探索重大攻關(guān)任務(wù)驅(qū)動的學(xué)科專業(yè)建設(shè)新模式”“‘博士+碩士’雙學(xué)位復(fù)合型人才培養(yǎng)新模式”等。
通氣會上,如何確保試點經(jīng)驗突破局部創(chuàng)新進而大規(guī)模推廣,成為關(guān)注的焦點。對此,欒宗濤表示,要從頂層破局、標(biāo)桿引領(lǐng)、評估驅(qū)動、共享協(xié)同等4個方面發(fā)力,推動這次改革試點從局部創(chuàng)新向系統(tǒng)變革轉(zhuǎn)變。
一是加強頂層設(shè)計,破解政策難點堵點。試點推進中,通過“問題收集、集中會診、制度破題”構(gòu)建閉環(huán),系統(tǒng)梳理高校反映的共性障礙,聯(lián)合多部門推動政策優(yōu)化,強化政策系統(tǒng)供給,為改革提供全鏈條的制度支撐。
二是注重標(biāo)桿引領(lǐng),建立示范輻射的網(wǎng)絡(luò)。從試點單位中遴選一批改革成效突出、經(jīng)驗可復(fù)制的標(biāo)桿單位,建立1+N的推廣機制,以省區(qū)為單位,形成若干個區(qū)域聯(lián)盟,推動區(qū)域內(nèi)高校同步改、一起改,通過標(biāo)桿高校的示范效應(yīng),破解觀望心態(tài),推進典型經(jīng)驗從“單點突破”向“同類輻射”延伸。
三是強化評估激勵,將改革成效納入學(xué)校評價。構(gòu)建多維度的動態(tài)監(jiān)測體系,實時跟進了解學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整的最新動態(tài),將試點成效作為“雙一流”成效評價、學(xué)位授權(quán)審核等評估評價的重要考察方面,以此將改革壓力轉(zhuǎn)換為高校發(fā)展的內(nèi)生動力,確保試點成效落地生根。
四是搭建全國交流平臺,促進成熟經(jīng)驗共享。搭建線上交流平臺,打破信息壁壘,促進跨區(qū)域跨類型高校經(jīng)驗互鑒,適時組織線下的專題研討會,共享經(jīng)驗、共研問題、共創(chuàng)方案,推動高校之間的優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。
《中國教育報》2025年08月29日 第03版
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