內(nèi)外結(jié)合、以內(nèi)為主、以外促內(nèi)的質(zhì)量保障是職業(yè)教育最為有效的質(zhì)量保障。當(dāng)前，全國(guó)各省份正按照教育部《高等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力評(píng)價(jià)實(shí)施方案（2025—2030年）》要求，陸續(xù)啟動(dòng)高職院校辦學(xué)能力評(píng)價(jià)工作。如何建設(shè)與外部辦學(xué)能力評(píng)價(jià)相適洽的內(nèi)部質(zhì)量保障體系，是高職院校亟須思考的問(wèn)題。

　　首先，厘清體系建設(shè)路向。一是新理念的內(nèi)涵。職業(yè)教育質(zhì)量保障的理念沿著“測(cè)量監(jiān)控—評(píng)估改進(jìn)—制度保證—文化塑成”進(jìn)化，在“文化塑成”視域下，體系建設(shè)的目標(biāo)不僅是建立科學(xué)的制度體系，還要建立支撐制度落地的精神體系，要厘清企業(yè)、行業(yè)和家長(zhǎng)等外部利益相關(guān)者的質(zhì)量期盼，以及教師、學(xué)生和管理人員等內(nèi)部利益相關(guān)者的利益訴求，要領(lǐng)悟“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、預(yù)防為主，制度規(guī)制、文化護(hù)航，全程管理、持續(xù)改進(jìn)”的思想精髓，借鑒國(guó)內(nèi)外院校質(zhì)量保障的成功經(jīng)驗(yàn)。二是新要求的意蘊(yùn)。辦學(xué)能力評(píng)價(jià)中，辦學(xué)條件監(jiān)測(cè)考量校園建設(shè)、教學(xué)條件、師資隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)保障等“四要件”，以確保學(xué)校守住辦學(xué)條件底線，保障基本教育教學(xué)質(zhì)量；教學(xué)工作評(píng)估聚焦專業(yè)、課程、教材、師資、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等“五要素”，以推動(dòng)教學(xué)改革，增強(qiáng)學(xué)校專業(yè)（群）人才培養(yǎng)的適應(yīng)性和適配性。高職院校要深入研究“四要件”細(xì)化指標(biāo)及監(jiān)測(cè)點(diǎn)，“五要素”具體內(nèi)涵及觀察點(diǎn)，將它們確立為內(nèi)部質(zhì)量保障的重點(diǎn)對(duì)象和重要內(nèi)容。

　　其次，優(yōu)化質(zhì)量保障制度。一是完善日常工作標(biāo)準(zhǔn)，包括過(guò)程規(guī)范和目標(biāo)清晰。要將“四要件”“五要素”要求創(chuàng)造性寫(xiě)入標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將校企合作體制機(jī)制建設(shè)、專業(yè)人才適應(yīng)性評(píng)估、教風(fēng)學(xué)風(fēng)協(xié)同建設(shè)等選擇性納入標(biāo)準(zhǔn)?？?jī)效目標(biāo)要符合Smart原則（具體、可衡量、可達(dá)到、合理關(guān)聯(lián)、有明確時(shí)間界限），同時(shí)守住條件監(jiān)測(cè)底線。二是嚴(yán)肅標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行審核，包括過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)控和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成評(píng)估。審核要重視培養(yǎng)師生的質(zhì)量主體意識(shí)及提高管理者的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，要增強(qiáng)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行審核的計(jì)劃性，每年選擇若干主題，3年左右實(shí)現(xiàn)審核全覆蓋。要充分發(fā)揮云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等的作用，客觀判斷情況、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、切實(shí)解決問(wèn)題。三是強(qiáng)化審核結(jié)論應(yīng)用，包括物質(zhì)、成長(zhǎng)、精神激勵(lì)和約束等。審核結(jié)論要應(yīng)用到績(jī)效工資分配、崗位聘任、教學(xué)教育管理成果獎(jiǎng)評(píng)選表彰，以及研學(xué)深造、職稱評(píng)定、干部選拔任用、各級(jí)各類先進(jìn)個(gè)人和集體的評(píng)選表彰中。

　　再次，塑造質(zhì)量保障精神。一是樹(shù)立共同質(zhì)量?jī)r(jià)值觀。要組建專門(mén)團(tuán)隊(duì)研究提煉形成學(xué)校的質(zhì)量方針、目標(biāo)和口號(hào)，并將其融入學(xué)校的管理制度，在制度執(zhí)行中潛移默化地影響師生。要引導(dǎo)督促二級(jí)單位依據(jù)方針、目標(biāo)和口號(hào)制定本單位的質(zhì)量行為守則，并采取措施使之成為單位的集體人格。二是提升團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)力。要建立領(lǐng)導(dǎo)力標(biāo)準(zhǔn)，明確校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、行政職能部門(mén)干部、二級(jí)學(xué)院（系）干部、專業(yè)帶頭人、骨干教師、輔導(dǎo)員與班主任，乃至班團(tuán)干部領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展方向和要求。要明確并落實(shí)職能部門(mén)責(zé)任，強(qiáng)化他們依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)選人用人、組織培訓(xùn)、實(shí)施考核和指導(dǎo)改進(jìn)的意識(shí)，自覺(jué)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展。要積極倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人深入基層調(diào)查研究，理論聯(lián)系實(shí)際、富有針對(duì)性地開(kāi)展工作，循序漸進(jìn)提高政策、理論和實(shí)踐水平。三是培育和諧人際關(guān)系。要采取切實(shí)措施保證學(xué)校管理制度的公平性，增強(qiáng)師生對(duì)學(xué)校的歸屬感和認(rèn)同感。要規(guī)范校務(wù)公開(kāi)，充分聽(tīng)取師生對(duì)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大改革的意見(jiàn)，暢通溝通渠道、推動(dòng)決策、執(zhí)行和監(jiān)督者之間的互動(dòng)交流。要建立“滿意度”管理制度，定期組織師生對(duì)管理人員的工作進(jìn)行測(cè)評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)管理與服務(wù)中的問(wèn)題。

　?。ㄗ髡邌挝唬航K城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)學(xué)院。本文系江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大項(xiàng)目“高職教育專業(yè)認(rèn)證的‘江蘇模式’研究”成果）

《中國(guó)教育報(bào)》2025年09月30日 第05版