本報北京12月17日訊（記者 林煥新）為貫徹落實《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》和三年行動計劃及深化“雙減”改革有關(guān)部署要求，近日，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強中小學日?？荚嚬芾淼耐ㄖ罚ㄒ韵潞喎Q《通知》）。

　　教育部基礎(chǔ)教育司負責人表示，中小學日常考試作為學校教育教學工作的重要環(huán)節(jié)，對診斷學情教情、改進教育教學具有重要作用。教育部在充分調(diào)研和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，研究制定《通知》，旨在通過加強中小學日常考試的全流程管理，有效壓減考試頻次，全面提升考試命題質(zhì)量，強化考試安全風險防范，優(yōu)化考試結(jié)果運用，從而切實減輕學生過重的考試負擔和學業(yè)壓力，引導樹立科學的教育評價導向，更好地服務(wù)學生全面發(fā)展、健康成長，推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　該負責人介紹，《通知》對中小學日?？荚嚪秶鞒雒鞔_界定，主要是指地方和學校在日常教學過程中，為了檢驗學生階段性學習效果、服務(wù)于教學改進而面向年級全體學生組織實施的考試，不含初高中學業(yè)水平考試和普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試。

　　《通知》針對不同學段提出考試頻次的控制要求。小學一、二年級不進行紙筆考試，義務(wù)教育其他年級由學校每學期組織一次期末考試。初中年級可根據(jù)不同學科實際，適當安排一次期中考試。普通高中學校要嚴格控制考試次數(shù)。嚴禁面向小學各年級和初高中非畢業(yè)年級組織區(qū)域性或跨校際的考試。為適應(yīng)畢業(yè)和升學需要，初高中畢業(yè)年級可在總復習階段組織1—2次模擬考試?！锻ㄖ窂娬{(diào)要建立考試備案制度，切實解決考試隨意性的問題。

　　《通知》提出，進一步明確管理職責、壓減考試頻次、嚴格命題管理、強化審核把關(guān)、優(yōu)化結(jié)果應(yīng)用、強化保障能力、抓好責任落實等七方面重點任務(wù)，并提出20條具體舉措，其中包括“嚴格依據(jù)課程標準和教學實際命題，強化素養(yǎng)導向，注重試卷內(nèi)容結(jié)構(gòu)與難度調(diào)控”“實行等級評價，淡化分數(shù)競爭，引導樹立正確的教育評價觀，緩解學生考試焦慮”“探索人工智能賦能日?？荚嚨膱鼍皯?yīng)用”等。

　　多位專家表示，需關(guān)注《通知》傳遞的“以評促教、以評促學”導向。

　　首都師范大學教授蔡可表示，《通知》的出臺，具有鮮明的問題導向和目標導向。一方面是落實深化“雙減”改革的要求，通過規(guī)范考試管理切實減輕學生過重學業(yè)負擔；另一方面是錨定教育強國建設(shè)目標，以科學評價引領(lǐng)教學改革，促進學生全面發(fā)展、健康發(fā)展。《通知》并不是“取消考試”，而是讓考試與評價真正服務(wù)于教學提質(zhì)和學生成長?！锻ㄖ吠ㄟ^嚴控“量”的要求，避免將升學壓力層層傳導至每一個年級、每一個孩子，讓教育回歸張弛有度的節(jié)奏，讓學生在知識的土壤中扎穩(wěn)根基。特別值得注意的是，《通知》強調(diào)“以評促教、以評促學”的導向，不是為學生貼上“好中差”的“標簽”，而是要讓考試真正成為連接“教”與“學”的橋梁。

　　教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心副主任辛濤認為，要實現(xiàn)從“多考”到“精考”，“精考”并不是為了考試，也不是為了通過考試更為精準地鑒定優(yōu)劣，而是應(yīng)用考試形成的證據(jù)服務(wù)學與教的改進，要加強對日?？荚嚱Y(jié)果的應(yīng)用。要通過對日常考試的有效管理，切實減少考試次數(shù)、提高考試質(zhì)量、防范考試風險，讓日?？荚囌嬲貧w育人本質(zhì)，發(fā)揮考試的診斷改進功能和育人價值。

　　多名專家指出，減少考試次數(shù)后，考試的“質(zhì)”更為關(guān)鍵?！锻ㄖ窂拿}依據(jù)、試題要求、命題來源、審核把關(guān)、專業(yè)支撐五方面筑牢質(zhì)量防線。

　　辛濤建議，首先，要突出規(guī)范命題，保證日?？荚嚨恼_方向，既要把好政治關(guān)，也要把好科學關(guān)，試卷的總體容量、難度和答題時間要符合學生身心發(fā)展規(guī)律和認知水平。其次，要在試題內(nèi)容和形式上加強素養(yǎng)導向命題，嚴格按照國家課程標準和教學實際規(guī)范命題，避免題量過大和偏題怪題。此外，要把握好考試改革的節(jié)奏，逐步優(yōu)化試卷內(nèi)容結(jié)構(gòu)、題型結(jié)構(gòu)和難度結(jié)構(gòu)，給予師生、家長適應(yīng)時間。

　　上海市教育委員會副主任楊振峰表示，“嚴格命題”將導向教學方式的革新，教師需要深入研讀課標、整合課程資源、設(shè)計項目化學習任務(wù)，推動課堂從“教師講授為中心”向“學生學習為中心”的轉(zhuǎn)型。學校要加強教研組、備課組建設(shè)，形成研究命題、分析數(shù)據(jù)的常態(tài)機制，區(qū)域教研部門要轉(zhuǎn)型為專業(yè)支持服務(wù)平臺，通過提升教師的評價素養(yǎng)，賦能教師的專業(yè)權(quán)威，使科學測評、以評促教成為教師的自覺專業(yè)行為。

　　此外，教育部基礎(chǔ)教育司負責人強調(diào)，《通知》從責任落實和監(jiān)管問責兩方面強化保障，推動形成各級聯(lián)動、權(quán)責清晰、監(jiān)管有力的落實機制。一是壓實各級管理職責?！锻ㄖ贩謩e對省、市、縣級教育行政部門，教研機構(gòu)及學校提出具體職責要求，逐級壓實責任鏈條。省級教育行政部門承擔統(tǒng)籌領(lǐng)導責任，市、縣級教育行政部門履行直接監(jiān)管職責，教研機構(gòu)發(fā)揮專業(yè)支撐作用，學校嚴格落實執(zhí)行主體責任。二是建立監(jiān)督問責機制。強化過程監(jiān)督與結(jié)果問責，將責任貫穿考試管理各環(huán)節(jié)，明確試卷命制者、選用者和審核者一體同責，確保各項要求有效落實，共同營造規(guī)范有序的良好教育生態(tài)。

《中國教育報》2025年12月18日 第01版