中國教育報—中國教育新聞網(wǎng)北京12月10日訊（記者 王家源 趙秀紅）在教育部今天召開的教育2020“收官”系列第四場新聞發(fā)布會上，教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛介紹，“十三五”時期，通過大力激發(fā)中小學辦學活力、創(chuàng)新普通高中育人方式、深化評價改革等，基礎(chǔ)教育綜合改革邁出新步伐。

針對長期以來存在的“管得太多、動力不足、保障不夠、管理不善”等突出問題，深入推進基礎(chǔ)教育領(lǐng)域“放管服”改革，經(jīng)中央教育工作領(lǐng)導小組審議通過，出臺了《關(guān)于進一步激發(fā)中小學辦學活力的若干意見》，為保障中小學教育教學自主權(quán)、擴大人事工作自主權(quán)、落實經(jīng)費使用自主權(quán)提供了有力政策保障，促進了改革與發(fā)展的深度融合、高效聯(lián)動，為全面激發(fā)中小學辦學活力創(chuàng)設(shè)了良好制度環(huán)境。

5年來，積極創(chuàng)新普通高中育人方式。適應(yīng)普通高中課程改革和高考綜合改革同步推進，推動14個高考綜合改革省份因地制宜、有序推進選課走班，探索形成了規(guī)范有序、科學高效的新型教學組織方式。建立學生發(fā)展指導制度，幫助學生樹立正確理想信念、正確處理個人興趣特長和國家社會需要的關(guān)系，提高選科選考和未來發(fā)展方向的自主選擇能力。完善綜合素質(zhì)評價實施辦法，以省為單位建立學生綜合素質(zhì)評價信息管理系統(tǒng)，客觀真實、簡潔有效記錄學生突出表現(xiàn)，引導育人方式轉(zhuǎn)變。

與此同時，不斷深化基礎(chǔ)教育評價改革。堅持科學的教育質(zhì)量觀和正確的政績觀，研制了《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》，落實《深化新時代教育評價改革總體方案》部署，從縣域義務(wù)教育質(zhì)量、學校辦學質(zhì)量和學生發(fā)展質(zhì)量三個層面，系統(tǒng)構(gòu)建以發(fā)展素質(zhì)教育為導向的科學評價體系，著力克服“唯分數(shù)、唯升學”傾向。深化中考改革，推動建立基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式，取得積極進展。堅持教考科學銜接，取消中考考試大綱，嚴格依據(jù)義務(wù)教育課程標準命題，實現(xiàn)“以學定考”。印發(fā)關(guān)于加強初中學業(yè)水平考試命題工作的意見，組織開展中考命題評估，加快推進省級統(tǒng)一命題，中考命題質(zhì)量穩(wěn)步提升，有效引領(lǐng)全面發(fā)展素質(zhì)教育。

“‘十三五’時期，逐步形成了家校社協(xié)同育人機制?！眳斡駝偨榻B，制定家庭教育指導工作五年規(guī)劃，舉辦“家校協(xié)同，讓孩子健康成長”家庭教育主題宣傳活動，發(fā)布《家庭教育指導手冊》（家長卷和學校卷）、《家長家庭教育基本行為規(guī)范》，引導家長樹立正確家庭教育觀念，掌握科學家庭教育方法，家校協(xié)同育人氛圍日益濃厚。