近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建普通高等學(xué)校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系的意見》（以下簡稱《意見》）。這是黨的十八大以來首個關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)的綱領(lǐng)性文件，是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的基本遵循。

構(gòu)建高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系，是暢通教育、科技、人才良性循環(huán)的重要著力點(diǎn)，對民族地區(qū)區(qū)域發(fā)展尤為重要。當(dāng)前民族地區(qū)高等教育供給與社會需求適配度仍需進(jìn)一步提升，要以產(chǎn)業(yè)端人才需求和就業(yè)端評價反饋為指引，全鏈條優(yōu)化培養(yǎng)供給體系、強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)體系、健全求職招聘體系、完善幫扶援助體系、創(chuàng)新監(jiān)測評價體系和鞏固支持保障體系，完善供需對接機(jī)制，加快構(gòu)建高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系。

構(gòu)建高質(zhì)量充分就業(yè)服務(wù)體系，要將優(yōu)化培養(yǎng)供給體系置于首位。一方面，民族地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要人才支撐；另一方面，只有民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，才能吸納更多畢業(yè)生就業(yè)。因此，民族地區(qū)高校辦學(xué)和專業(yè)設(shè)置要密切跟蹤區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，及時優(yōu)化調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)與招生計劃，探索產(chǎn)教深度融合，培養(yǎng)社會需要的人才。同時，要強(qiáng)化就業(yè)端反饋，完善招生計劃、人才培養(yǎng)與就業(yè)聯(lián)動機(jī)制。

當(dāng)前，高校畢業(yè)生對就業(yè)服務(wù)的需求旺盛，對服務(wù)的專業(yè)性提出了更高要求。民族地區(qū)高校要統(tǒng)籌落實《意見》提出的“強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)體系”“完善幫扶援助體系”和“鞏固支持保障體系”等重點(diǎn)要求，建強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造專業(yè)化就業(yè)指導(dǎo)教師隊伍。要普及大學(xué)生生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)，特別是要借助教育數(shù)字化的力量，整合優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)資源，推廣數(shù)字化就業(yè)服務(wù)新模式，用好國家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺，為畢業(yè)生和用人單位提供更優(yōu)質(zhì)的“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”服務(wù)。同時，群團(tuán)組織要圍繞服務(wù)對象需要，提供特色求職招聘服務(wù)。社會組織要開發(fā)崗位資源或提供公益性就業(yè)服務(wù)。要深入開展就業(yè)育人工作，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀。針對經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生等特殊群體畢業(yè)生，既要健全困難幫扶機(jī)制，又要加強(qiáng)幫扶對象能力培訓(xùn)。要健全就業(yè)實習(xí)與見習(xí)制度，深化產(chǎn)教融合，整合社會資源力量，提高實習(xí)實踐質(zhì)量。

健全求職招聘體系，拓寬就業(yè)渠道，是升級傳統(tǒng)就業(yè)服務(wù)體系的重點(diǎn)。民族地區(qū)高校要積極組織“訪市拓崗”“訪縣拓崗”“訪園拓崗”，穩(wěn)步搭建就業(yè)服務(wù)長效機(jī)制。要總結(jié)和推廣教育部開展的供需對接就業(yè)育人項目的經(jīng)驗，實現(xiàn)校企聯(lián)合培養(yǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才。公共部門要帶頭履行社會責(zé)任，積極挖掘黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位崗位存量，穩(wěn)定招錄、招聘高校畢業(yè)生規(guī)模，合理確定招錄、招聘時間，為畢業(yè)生求職留出時間窗口。積極拓展基層就業(yè)空間，民族地區(qū)要組織實施好“特崗計劃”“三支一扶”等基層就業(yè)項目，激勵、引導(dǎo)廣大畢業(yè)生留在中西部、留在基層，在祖國最需要的地方建功立業(yè)。

要發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用，優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。民族地區(qū)要開展好青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持行動，提升青年的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力，在資金、場地等方面向畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者傾斜，為高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化等提供一站式服務(wù)。推動中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目轉(zhuǎn)化落地。同時，落實新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障措施，切實維護(hù)高校畢業(yè)生合法權(quán)益。

（作者系首都師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）

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