寧夏回族自治區(qū)積極響應(yīng)國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，堅持以“應(yīng)用導(dǎo)向、以用求變、以變促強”為原則，在推進教育數(shù)字化，特別是在利用數(shù)字化助力評價改革（簡稱“助評”）方面進行了系統(tǒng)探索與實踐。寧夏依托“寧夏教育云”平臺、縣級智慧教研中心等基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)驅(qū)動為核心，以“改進結(jié)果評價、強化過程評價、探索增值評價、健全綜合評價”為框架，著力推動評價體系的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

寧夏“數(shù)字化助評”實踐探索，從三個方面實現(xiàn)了深刻轉(zhuǎn)型：其一，在實施路徑上，從理念倡導(dǎo)階段逐步邁向全面落地執(zhí)行階段；其二，在覆蓋范圍上，由局部學(xué)校試點試驗擴展至區(qū)域所有學(xué)校整體參與；其三，在應(yīng)用層次上，從單一技術(shù)工具的表層使用深化為整體性數(shù)字生態(tài)的系統(tǒng)構(gòu)建。通過系統(tǒng)性探索與機制創(chuàng)新，推動區(qū)域教育治理朝著更加精準(zhǔn)、科學(xué)的方向發(fā)展。

從“經(jīng)驗驅(qū)動”到“數(shù)據(jù)驅(qū)動”——區(qū)域教育評價治理體系的精準(zhǔn)化重塑

寧夏區(qū)域教育評價治理體系發(fā)生了根本性改變。這一改變的核心在于管理理念的深刻革新，從以前依靠宏觀統(tǒng)計、抽樣調(diào)查和主觀經(jīng)驗作“模糊評價”，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽咳秶?、全過程的教育數(shù)據(jù)收集和深入分析作“精準(zhǔn)治理”。區(qū)域教育管理部門樹立“數(shù)據(jù)就是證據(jù)”的評價觀念，把不同來源、不同方面、不斷變化的教育數(shù)據(jù)看作深入了解區(qū)域教育質(zhì)量、準(zhǔn)確找出發(fā)展問題、合理分配教育資源的重要依據(jù)。在實際推進過程中，寧夏以《深化新時代教育評價改革總體方案》提出的“四個評價”為指導(dǎo)，形成根據(jù)證據(jù)作決定的新評價文化。通過數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)對區(qū)域教育整體發(fā)展水平的準(zhǔn)確描述和系統(tǒng)判斷，為區(qū)域教育治理現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)。

為了實現(xiàn)評價治理體系的轉(zhuǎn)變，寧夏在區(qū)域和學(xué)校兩個層面同時采取了系統(tǒng)化舉措。在區(qū)域?qū)用?，建設(shè)和不斷升級“寧夏教育云”大數(shù)據(jù)平臺，建立覆蓋德智體美勞五個方面的綜合性監(jiān)測指標(biāo)體系，把學(xué)業(yè)成績、體質(zhì)健康、藝術(shù)素養(yǎng)、教師發(fā)展等多個方面的數(shù)據(jù)整合起來，定期跟蹤各個縣（區(qū)）教育發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)，用圖表等形式展示相關(guān)數(shù)據(jù)，動態(tài)反映區(qū)域教育質(zhì)量。在學(xué)校層面，推廣和使用數(shù)據(jù)駕駛艙，讓區(qū)域監(jiān)測指標(biāo)能夠真正落實到每一所學(xué)校。比如，吳忠市利通區(qū)等地的學(xué)校，積極使用AI課堂教學(xué)分析系統(tǒng)生成反映課堂效果的評估報告，對教師的教和學(xué)生的學(xué)進行量化分析。同時，依靠學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確找出各學(xué)科存在的薄弱點，使學(xué)校管理和教學(xué)改進能夠建立在扎實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，從而實現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量有效提升。

區(qū)域教育評價治理效果明顯提升。數(shù)據(jù)基礎(chǔ)為教育資源分配和規(guī)劃項目落地提供了依據(jù)。同時，教育督導(dǎo)部門的工作方式也發(fā)生重要改變，從“事后檢查為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭^程監(jiān)測預(yù)警并重”，實現(xiàn)了評價節(jié)點從結(jié)果追溯向動態(tài)防控的前移，使教育問題識別由滯后性反饋升級為前瞻性干預(yù)，顯著提升了評價對教學(xué)過程的實時調(diào)控效能。但是，在改革過程中，還存在各個系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享和資源整合不足；數(shù)據(jù)安全和隱私保護的制度還需要加強等問題，需要從省級層面做好整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)，包括建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、制定可靠的數(shù)據(jù)交換規(guī)則，出臺全面、細(xì)致的安全管理辦法等。

從“被動接受”到“主動改進”——學(xué)校內(nèi)部評價機制的系統(tǒng)性重構(gòu)

寧夏基礎(chǔ)教育的學(xué)校評價機制轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在學(xué)校評價不再是為了外部監(jiān)督，而是利用數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進，推動學(xué)校管理模式向更科學(xué)、更自主的方向發(fā)展。“寧夏教育云”平臺功能越來越完善，區(qū)域數(shù)據(jù)支持系統(tǒng)日趨完備，學(xué)校開始把評價看作提升自身教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)在需要。吳忠市利通區(qū)等地方案例清楚地表明，學(xué)校的管理者越來越明白數(shù)據(jù)的作用：數(shù)據(jù)能幫助教師準(zhǔn)確找出教學(xué)中的問題，也能為管理決策提供依據(jù)。學(xué)校內(nèi)部逐漸形成“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理”的理念。這種評價觀念的變化，讓學(xué)校從被動地等別人來評價，變成了主動地想要自我改進。

建立學(xué)校數(shù)字化評價體系，實現(xiàn)工作方法創(chuàng)新。第一，各學(xué)校利用區(qū)內(nèi)統(tǒng)一平臺，建立質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)系統(tǒng)，把“五育”并舉這個大目標(biāo)，分解成可以具體測量的一系列指標(biāo)。例如，吳忠市利通區(qū)第十八小學(xué)利用數(shù)據(jù)分析平臺查看班級學(xué)習(xí)成績均衡情況、學(xué)生體質(zhì)達標(biāo)率、參加社團活動的比例等重要指標(biāo)，對辦學(xué)過程進行量化分析。第二，學(xué)校把管理決定和評價數(shù)據(jù)緊密結(jié)合。校長和管理人員通過數(shù)據(jù)，實時了解教學(xué)情況，進行精準(zhǔn)管理。例如，學(xué)校通過分析學(xué)生完成作業(yè)的時長等相關(guān)數(shù)據(jù)，合理調(diào)整作業(yè)量，有效落實“雙減”政策。第三，學(xué)校通過監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)教學(xué)薄弱點，開展針對性教研活動，形成“評價指引—發(fā)現(xiàn)問題—解決問題”的良性循環(huán)，使教研活動目標(biāo)更明確、效果更扎實。

評價機制的轉(zhuǎn)變，使學(xué)校的治理效能明顯提升，辦學(xué)自主性明顯增強。但是，現(xiàn)階段依舊存在部分學(xué)校管理者運用數(shù)據(jù)進行管理的能力還不夠，不知道如何根據(jù)數(shù)據(jù)具體改進；學(xué)校內(nèi)部使用數(shù)據(jù)的范圍也比較窄，方式比較單一等問題。面對這些問題，一是要對學(xué)校管理者進行專門培訓(xùn)，提高其理解和使用數(shù)據(jù)的能力；二是要鼓勵各個學(xué)校嘗試更多不同的數(shù)據(jù)使用方法，不斷改進學(xué)校的評價機制。

從“靜態(tài)鑒定”到“動態(tài)賦能”——教師專業(yè)成長評價的支撐性轉(zhuǎn)向

在教師評價方面，從過去主要為了評優(yōu)和評職稱的“靜態(tài)鑒定”，轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾С纸處煂I(yè)成長為主的“動態(tài)賦能”。其表現(xiàn)為：評價目標(biāo)不再只看結(jié)果，而是更關(guān)注教師成長的過程；評價不再只是管理工具，而是更多地用來支持教師發(fā)展；評價方式也從定期考核變成了持續(xù)性指導(dǎo)，推動教師成長進入個性化新階段。

建立教師發(fā)展性評價體系。在區(qū)域和學(xué)校層面，建立教師專業(yè)發(fā)展數(shù)字檔案袋，全面記錄教師參加教研活動、上公開課、參加培訓(xùn)、進行教學(xué)反思以及幫助學(xué)生進步等多方面的數(shù)據(jù)。例如，吳忠市利通區(qū)教師智能研修中心建立了“管、教、學(xué)、研、訓(xùn)、評”六方面結(jié)合的系統(tǒng)，為教師制定個性化專業(yè)發(fā)展檔案，清楚地記錄每名教師的成長過程。在研修方面，利用教師研修平臺的數(shù)據(jù)分析功能，找出教師隊伍存在的共性問題，然后推送合適的研修課程，形成“用評價促進研修”的良性循環(huán)。在方法創(chuàng)新上，使用基于人工智能的課堂行為分析系統(tǒng)，為教師提供包括師生互動質(zhì)量、提問效果等多方面的客觀數(shù)據(jù)反饋，幫助教師反思和改進教學(xué)方法，提升教學(xué)水平。

評價是促進教師專業(yè)成長的好方法。教師可以根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，清楚地看到自身教學(xué)過程中的優(yōu)點和不足，從而明確努力方向。有數(shù)據(jù)表明，2023年，寧夏教師數(shù)字素養(yǎng)達到優(yōu)秀的比例已經(jīng)接近80%，比上一年提高了25個百分點。但是，評價改革還需注意避免過分依賴數(shù)據(jù)，防止過度量化損害教學(xué)的藝術(shù)性和創(chuàng)造性。另外，人和技術(shù)協(xié)同的評價體系還沒有完全形成，部分教師還不適應(yīng)數(shù)據(jù)評價方式。接下來，還需進一步加強評價結(jié)果的發(fā)展性反饋，營造信任、開放的評價氛圍，讓評價真正從教師管理工具轉(zhuǎn)變成支持教師專業(yè)發(fā)展的力量。

從“單一分?jǐn)?shù)”到“綜合畫像”——學(xué)生發(fā)展性評價體系的立體化建構(gòu)

寧夏的學(xué)生評價體系發(fā)生了根本性改變，從過去強調(diào)學(xué)科知識和考試分?jǐn)?shù)的“結(jié)果評價”，轉(zhuǎn)變?yōu)閺娬{(diào)德智體美勞全面發(fā)展的“綜合素養(yǎng)評價”。這一轉(zhuǎn)變表明評價理念有了深刻變化，評價目標(biāo)不再只是看學(xué)生掌握了多少知識，而是更全面地關(guān)注學(xué)生核心素養(yǎng)的發(fā)展；評價內(nèi)容從只看學(xué)科成績，擴展到了“五育”的多個方面；評價方式更加注重發(fā)展過程的引導(dǎo)，學(xué)生評價體系朝著更科學(xué)、更全面的方向不斷進步。

建立立體化學(xué)生評價體系。在技術(shù)方面，運用數(shù)字化工具，例如智慧課堂、AI作業(yè)系統(tǒng)、體質(zhì)健康監(jiān)測設(shè)備等，自動收集學(xué)生在課堂表現(xiàn)、作業(yè)過程、體能數(shù)據(jù)和實踐活動等方面的數(shù)據(jù)。吳忠市利通區(qū)建立了“智慧五育”模式，構(gòu)建起全方位的數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)。教師可以通過數(shù)字平臺生成學(xué)生的“學(xué)情分析報告”和“成長檔案”，準(zhǔn)確了解每個學(xué)生的情況，給出有針對性的輔導(dǎo)。例如，通過AI課堂教學(xué)分析系統(tǒng)，教師能夠快速了解每名學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，從而進行針對性的學(xué)習(xí)指導(dǎo)。學(xué)生也可以在平臺上查看自己的“數(shù)字畫像”，從被動接受評價的主體，轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蜃晕艺J(rèn)知、有自我規(guī)劃能力的主體?？吹阶约旱某砷L記錄，能很好地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動力，提高他們的學(xué)習(xí)反思能力。

學(xué)生評價體系改革取得了明顯成效。評價內(nèi)容的全面覆蓋，讓評價變得更加客觀和系統(tǒng)，使“五育”并舉的理念真正得到落實。在反饋和指導(dǎo)方面，通過數(shù)據(jù)分析學(xué)情，助力教師進行個性化輔導(dǎo)，為學(xué)生推送合適的學(xué)習(xí)資源得以實現(xiàn)。但是，現(xiàn)階段改革還存在一些問題，例如，在德育、體育、美育和勞動教育等方面的評價標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善；部分教師在使用數(shù)據(jù)工具方面還不夠熟練等。接下來，還需要進一步優(yōu)化綜合素質(zhì)評價模型，改進過程性數(shù)據(jù)的收集和分析標(biāo)準(zhǔn)，進一步提高教師使用數(shù)據(jù)的能力，使學(xué)生評價體系越來越完善，最終能更好地幫助每個學(xué)生實現(xiàn)全面發(fā)展。

在全國教育大會精神的指引下，在過去一年的實踐中，寧夏基礎(chǔ)教育評價體系建設(shè)取得了明顯成效：區(qū)域教育管理更加精準(zhǔn)，學(xué)校評價方式更加健全，學(xué)生綜合素養(yǎng)明顯提升，教師專業(yè)發(fā)展支持體系更加完善。這些成果共同構(gòu)成了“數(shù)字化助評”的新模式。寧夏的實踐說明，在教育數(shù)字化發(fā)展歷程中，堅持把技術(shù)工具和人文關(guān)懷結(jié)合起來，堅持以育人為中心的數(shù)字化評價改革，能夠促使教育質(zhì)量不斷提高。

（作者系寧夏回族自治區(qū)教育廳教學(xué)研究室主任）

責(zé)任編輯：徐楊