■學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神筆談    

正值第34個(gè)教師節(jié)之際，黨中央召開了新時(shí)代第一次全國(guó)教育大會(huì)，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，對(duì)教育工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的闡述和部署，這在我國(guó)教育發(fā)展史上具有里程碑意義，必將推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)跨上一個(gè)新的臺(tái)階。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，提出培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，明確以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標(biāo)，提出扭轉(zhuǎn)教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向、深化教育改革等重要舉措，特別是將新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育理論體系概括為“九個(gè)堅(jiān)持”，標(biāo)志著對(duì)我國(guó)教育事業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新的高度。習(xí)近平總書記高度重視“雙一流”建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，鼓勵(lì)高校辦出特色，在不同學(xué)科不同方面爭(zhēng)創(chuàng)一流，為加快“雙一流”建設(shè)指明了方向。

“雙一流”建設(shè)高校名單公布以來，教育部會(huì)同有關(guān)方面建機(jī)制、出政策、搞培訓(xùn)、抓宣講、推評(píng)估，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、開局良好。高校對(duì)立德樹人和學(xué)科建設(shè)的聚焦度越來越高，服務(wù)需求和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)顯著增強(qiáng)，內(nèi)部治理體系改革明顯加速，省級(jí)政府支持力度空前加大。同時(shí)我們也要看到，在中國(guó)這個(gè)最大的社會(huì)主義發(fā)展中國(guó)家建設(shè)“雙一流”，是一項(xiàng)前無古人的偉大事業(yè)，沒有現(xiàn)成的模式可循，必須在實(shí)踐中探索前行。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和教育大會(huì)精神，以“九個(gè)堅(jiān)持”為指引，加快“雙一流”建設(shè)，要按照《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，并著重把握以下幾點(diǎn)。

“雙一流”建設(shè)是引領(lǐng)性工程。實(shí)施“雙一流”建設(shè)，是黨中央面向?qū)崿F(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)作出的重大戰(zhàn)略決策，它著眼于提升我國(guó)高等教育發(fā)展水平，聚焦于內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量。國(guó)家層面確定了137所建設(shè)高校，并不意味著只有這137所高校要建一流，而是要以此示范帶動(dòng)全國(guó)高校不同學(xué)科不同方面爭(zhēng)創(chuàng)一流，這是“引領(lǐng)性”的意義所在。簡(jiǎn)而言之，辦不了一流大學(xué)的辦一流學(xué)科，也可以辦一流學(xué)院、辦一流專業(yè)、建一流團(tuán)隊(duì)、做一流課題。要引導(dǎo)高校分類發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展，在自身特色優(yōu)勢(shì)方面辦出一流水平，從而帶動(dòng)我國(guó)高等教育質(zhì)量整體提升。

堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。我們辦的是社會(huì)主義教育，是在中國(guó)大地建設(shè)“雙一流”，在方向的問題上不能有偏差。必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)?！半p一流”建設(shè)高校要在“四個(gè)服務(wù)”上發(fā)揮帶頭作用，建成培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的高地，建成適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大學(xué)文化和制度建設(shè)的典范，建成繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的表率。要主動(dòng)融入中國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，扎根中國(guó)大地，立足中國(guó)實(shí)踐，解決中國(guó)問題，服務(wù)中國(guó)人民，為中國(guó)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。說一千道一萬，培養(yǎng)不出一流的人才就稱不上一流的大學(xué)。習(xí)近平總書記深刻回答了培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人、靠誰(shuí)培養(yǎng)人的根本問題，提出培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，豐富發(fā)展了黨的教育方針。要實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系和更高水平的人才培養(yǎng)體系，著力在堅(jiān)定理想信念、厚植愛國(guó)主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長(zhǎng)知識(shí)見識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫?！半p一流”建設(shè)高校要率先建成一流本科教育，加快打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、滿足需求、各方資源充分參與的卓越而有靈魂的研究生教育。要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，將其作為基礎(chǔ)工作來抓，教師要有德、有愛，視育人為天職。

增強(qiáng)科技創(chuàng)新源頭供給。高水平科研是一流大學(xué)的顯著特征和重要支撐。發(fā)達(dá)國(guó)家基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新長(zhǎng)期占據(jù)領(lǐng)先地位，其大學(xué)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。我國(guó)高校是基礎(chǔ)研究的主力軍、原始創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)、技術(shù)突破的策源地，在增強(qiáng)科技創(chuàng)新的源頭供給上有很大潛力可挖?！半p一流”建設(shè)高校要強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，深入實(shí)施基礎(chǔ)研究珠峰計(jì)劃，建設(shè)一批前沿科學(xué)中心，積極參與國(guó)家科技創(chuàng)新基地、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)研究全面發(fā)展、重點(diǎn)突破。要打牢哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重要陣地，打造中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系和教材體系，推動(dòng)我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展。要改革科技評(píng)價(jià)機(jī)制，開展科技評(píng)價(jià)專項(xiàng)行動(dòng)，徹底扭轉(zhuǎn)科研唯論文的傾向。

提升服務(wù)社會(huì)貢獻(xiàn)度。世界一流大學(xué)，無一不與國(guó)家發(fā)展同向同行。特別是“雙一流”建設(shè)高校，服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更是責(zé)無旁貸。要面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新，實(shí)施高校關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力提升五年行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)在“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)上取得突破。要根據(jù)國(guó)家、區(qū)域和行業(yè)發(fā)展需要，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置，將人才供給與社會(huì)需要銜接好，特別是加大對(duì)擔(dān)當(dāng)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)重任時(shí)代新人的培養(yǎng)力度，提升關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域人才支撐能力。高校要將自身發(fā)展融入地方發(fā)展之中，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，對(duì)接地方需求，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以貢獻(xiàn)求支持。

增強(qiáng)大學(xué)文化軟實(shí)力。大學(xué)是有文化的地方，一所大學(xué)的文化在一定意義上就是這所大學(xué)的名片?！半p一流”建設(shè)高校要立足辦學(xué)傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)定位，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)中華優(yōu)秀教育文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，培育具有中國(guó)特色、時(shí)代精神的大學(xué)文化。要積極塑造追求卓越、鼓勵(lì)創(chuàng)新的文化品格，弘揚(yáng)勇于開拓、求真務(wù)實(shí)的學(xué)術(shù)精神，形成中外互鑒、開放包容的文化氣質(zhì)，傳播科學(xué)理性與人文情懷，承擔(dān)引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)氣和社會(huì)未來、促進(jìn)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的使命。校訓(xùn)是大學(xué)的內(nèi)在文化基因，要重視校訓(xùn)的凝練、傳承與踐行，發(fā)揮校訓(xùn)跨越時(shí)代的文化感召力。

提高國(guó)際化辦學(xué)水平。高校是開放創(chuàng)新的戰(zhàn)略平臺(tái)，在開展國(guó)際交流與合作中具有方式靈活、層次多樣、持續(xù)穩(wěn)定等優(yōu)勢(shì)。我們建設(shè)的是“世界一流”，就要到世界舞臺(tái)上去比拼展示，就離不開開放合作與交流?！半p一流”建設(shè)高校要加強(qiáng)與國(guó)外高水平大學(xué)、頂尖科研機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性交流合作，通過聯(lián)合培養(yǎng)或師生交流互換、科研合作攻關(guān)、共建實(shí)驗(yàn)室等，提升交流合作的水平。要積極參與“一帶一路”教育行動(dòng)和中外人文交流項(xiàng)目，選派優(yōu)秀師生到國(guó)際組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、國(guó)際期刊任職兼職或?qū)嵙?xí)，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家對(duì)外工作大局。要加大復(fù)合型國(guó)際化專業(yè)人才培養(yǎng)力度，加快培育國(guó)際領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)，在國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)中檢驗(yàn)與彰顯質(zhì)量。

突出學(xué)科特色與優(yōu)勢(shì)。學(xué)科建設(shè)要圍繞前沿方向和重大科學(xué)問題，搭建學(xué)科發(fā)展平臺(tái)，開展基礎(chǔ)性原創(chuàng)性研究，產(chǎn)出引領(lǐng)性、標(biāo)志性成果，培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才，促進(jìn)人才、科研、學(xué)術(shù)的“三位一體”發(fā)展。學(xué)科建設(shè)要抓特色抓優(yōu)勢(shì)，特色不等于一流，要在特色的基礎(chǔ)上建優(yōu)勢(shì)，在特色和優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上建一流。國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際前沿高水平的學(xué)科，要加快培育國(guó)際領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)，率先沖擊世界一流；國(guó)內(nèi)前列、有一定國(guó)際影響力的學(xué)科，要圍繞主干領(lǐng)域方向，打造新的學(xué)科高峰，加快進(jìn)入世界一流行列；在中國(guó)特色的領(lǐng)域、方向，要立足解決重大理論、實(shí)踐問題，積極打造具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的一流學(xué)科和一流教材。學(xué)科帶頭人對(duì)學(xué)科建設(shè)至關(guān)重要。學(xué)科帶頭人要有寬廣的學(xué)術(shù)視野，能夠超越本學(xué)科，敏銳地把握學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)。

深化機(jī)制改革與創(chuàng)新。由外延式發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展，發(fā)展理念要?jiǎng)?chuàng)新，動(dòng)力機(jī)制要轉(zhuǎn)換，發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變，要從向外求轉(zhuǎn)到向內(nèi)求，從靠物轉(zhuǎn)向靠人，從老辦法轉(zhuǎn)向新機(jī)制，通過完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、優(yōu)化辦學(xué)要素配置、調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)新工作機(jī)制等，激發(fā)高校的內(nèi)生動(dòng)力。要善于匯聚校內(nèi)、校外各種資源共同建設(shè)。要正確理解“資源”，形成“大資源”的概念，一切有利于實(shí)現(xiàn)“雙一流”建設(shè)目標(biāo)的要素都是資源。除了資金之外，政策、人才、需求、地方重視、校友關(guān)注、企業(yè)合作等，都是寶貴資源，需要深入挖掘。鼓勵(lì)通過各種方式建立學(xué)科之間、高校之間的合作機(jī)制，在凝練學(xué)科方向、聯(lián)合科研攻關(guān)、推動(dòng)交叉融合等方面協(xié)同推進(jìn)。

《中國(guó)教育報(bào)》2018年10月23日第1版