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完善涉外法治人才實(shí)踐教學(xué)體系

發(fā)布時(shí)間:2025-09-24 作者:徐信貴 來(lái)源:中國(guó)教育報(bào)

  黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)于加強(qiáng)涉外法治建設(shè)作出系統(tǒng)部署,提出要建立一體推進(jìn)涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)、法治人才培養(yǎng)的工作機(jī)制。這一部署明確了涉外法治人才培養(yǎng)在全面依法治國(guó)中的重要地位。

  近年來(lái),我國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)在涉外法治人才培養(yǎng)方面取得顯著進(jìn)展,主要體現(xiàn)在培養(yǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、課程體系不斷優(yōu)化以及國(guó)際化水平顯著提升。然而,涉外法治人才培養(yǎng)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)仍面臨供需不匹配、資源協(xié)同性欠缺、跨境法律實(shí)踐參與度不足等困境。當(dāng)前,應(yīng)進(jìn)一步突破涉外法治人才實(shí)踐教學(xué)體系的發(fā)展瓶頸,構(gòu)建更具適應(yīng)性、協(xié)同性和國(guó)際性的新型實(shí)踐教學(xué)模式,培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則,能夠參與國(guó)際法律事務(wù)、善于維護(hù)國(guó)家利益、勇于推動(dòng)全球治理體系變革的高層次涉外法治人才。為此,需要系統(tǒng)推動(dòng)以下幾個(gè)方面的重要轉(zhuǎn)變:

  一是實(shí)現(xiàn)從單一技能訓(xùn)練向綜合能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。這需要構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)化的轉(zhuǎn)型框架,其核心在于培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系和教學(xué)方法的三維重構(gòu)。在培養(yǎng)目標(biāo)上,應(yīng)當(dāng)把對(duì)“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一教育的根本問(wèn)題的回應(yīng)作為涉外法治人才培養(yǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在實(shí)踐教學(xué)中融入中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論、國(guó)際關(guān)系理論等課程,樹(shù)立維護(hù)國(guó)家主權(quán)與利益的堅(jiān)定立場(chǎng)。在課程體系上,應(yīng)加強(qiáng)“實(shí)踐—理論”雙螺旋課程設(shè)計(jì),確保每門理論課程配套相應(yīng)的實(shí)踐模塊。聚焦設(shè)計(jì)國(guó)際合約、撰寫法律意見(jiàn)書、進(jìn)行跨國(guó)談判的能力培養(yǎng),優(yōu)化涉外法治專項(xiàng)實(shí)訓(xùn)課程建設(shè)。在教學(xué)方法上,以國(guó)際化和實(shí)踐性為基本導(dǎo)向,建設(shè)涉外法治仿真實(shí)驗(yàn)室,開(kāi)發(fā)“數(shù)字孿生”實(shí)踐場(chǎng)景,推行情景模擬教學(xué)、診所式法律教育,并采用多元考核評(píng)價(jià)方法,推動(dòng)涉外法治人才實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量不斷提升,最終形成“評(píng)價(jià)—反饋—改進(jìn)”的良性循環(huán)機(jī)制。

  二是實(shí)現(xiàn)從封閉式培養(yǎng)向開(kāi)放式協(xié)同育人轉(zhuǎn)變。這需要構(gòu)建多維度、多層次的協(xié)同機(jī)制,實(shí)現(xiàn)教育資源、實(shí)踐平臺(tái)和培養(yǎng)主體的全面開(kāi)放與整合。當(dāng)前,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)校際協(xié)同,探索成立涉外法治人才培養(yǎng)高校聯(lián)盟,構(gòu)建“政法類院校+外語(yǔ)類院校+綜合類院?!钡娜瞬排囵B(yǎng)共同體,推行課程互選、學(xué)分互認(rèn)、師資共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政法類院校、外語(yǔ)類院校、綜合類院校的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí),還應(yīng)著力加強(qiáng)數(shù)字賦能,構(gòu)建開(kāi)放共享的資源平臺(tái)。通過(guò)系統(tǒng)性的數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)手段,有效整合并打通院校、地域及行業(yè)間的優(yōu)質(zhì)教育資源,最終實(shí)現(xiàn)教育資源的集約化配置與最大化共享利用。

  三是實(shí)現(xiàn)從本土化實(shí)踐方式向國(guó)際化實(shí)踐方式轉(zhuǎn)變。涉外法治人才培養(yǎng)應(yīng)立足于時(shí)代發(fā)展新格局、科教融合大背景和法學(xué)教育新使命,秉持“在地國(guó)際化、雙向國(guó)際化”的理念,既立足本土教育,又拓寬國(guó)際視野。一方面,應(yīng)構(gòu)建國(guó)際化師資與實(shí)踐平臺(tái)。通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”“走出去”的雙向機(jī)制,引進(jìn)國(guó)際知名法學(xué)、法律專家參與實(shí)務(wù)教學(xué),選派師生赴國(guó)際組織、跨國(guó)律所及海外高水平法學(xué)院交流研修。另一方面,進(jìn)一步創(chuàng)新國(guó)際化實(shí)踐教學(xué)模式。系統(tǒng)組織學(xué)生參與“杰賽普”(Jessup)國(guó)際法模擬法庭大賽、國(guó)際刑事法院模擬法庭競(jìng)賽等具有全球影響力的專業(yè)賽事,以賽促學(xué),全面提升學(xué)生的國(guó)際法律文書撰寫能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和跨境法律問(wèn)題解決能力。

  (作者系重慶大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,本文系重慶市研究生教改項(xiàng)目“涉外法治人才培養(yǎng)體系建設(shè)研究”[項(xiàng)目編號(hào):YJG233003]、重慶大學(xué)教學(xué)改革研究項(xiàng)目“基于多學(xué)科融合的卓越法治人才培養(yǎng)方式創(chuàng)新研究”[項(xiàng)目編號(hào):2022Y07]的階段性成果)

《中國(guó)教育報(bào)》2025年09月24日 第04版

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