近年來，浙江省常山縣政府、縣教育局大力推進學前教育第三輪行動計劃，積極做好“加法和減法”，增加、擴充優(yōu)質(zhì)幼兒園園所數(shù)，減少小規(guī)模薄弱幼兒園、教學點園所數(shù)，取締、停辦無證園。截至目前，全縣有幼兒園55所，普惠性等級幼兒園占比83.64%。

常山縣學前教育大環(huán)境受歷史原因影響，起點低，底子薄。多年來均存在著“兩多三低”的問題：無證園多，小規(guī)模薄弱園多；公辦園比例低，等級園比例低，專任教師持證率比例低。

為改變這種狀況，縣政府出臺《常山縣幼兒園擴容工程和薄弱幼兒園改造工程實施方案》等系列政策文件，明確政府主導(dǎo)地位，保障城鎮(zhèn)小區(qū)配套園與新建住宅小區(qū)實現(xiàn)“四同步”，超前謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園項目建設(shè)，落實土地指標、建設(shè)資金、建設(shè)責任主體。

近兩年，常山縣城區(qū)新建、改擴建6所小區(qū)配套園，實現(xiàn)小區(qū)配套園建設(shè)100%覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村新建、改擴建幼兒園9所。目前，幼兒園學位能夠從容地滿足二孩政策帶來的入園高峰需求。

“常山縣經(jīng)濟發(fā)展水平相對靠后，縣財政資金保障力量有限。”常山縣教育局幼職成教科科長徐群英介紹，根據(jù)實際情況，常山縣采用“省市資金爭取一點，縣級財政補助一點，民間資金投入一點”相結(jié)合的方式，統(tǒng)籌爭取和安排資金。

常山縣在做好優(yōu)質(zhì)學位增量的同時，著手做小規(guī)模薄弱園減量工作，通過“改造提升一批、降格處理一批、整合撤并一批”的方式有效減少薄弱園存量。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育部門合力。政府以交辦單的形式，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂責任狀，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道整治工作要求，縣教育局根據(jù)每所幼兒園辦園現(xiàn)狀、所在區(qū)域位置，采取“一園一策”的方式制定整治政策。二是督查考核推進?？h政府督考辦牽頭對小規(guī)模薄弱幼兒園整治情況進行定期通報督查，督查結(jié)果與年終考核掛鉤。三是資金政策引領(lǐng)。對主動配合完成整治、通過改造提升達到相應(yīng)等級標準的幼兒園進行資金獎勵。

“2018年1月以來，全縣減少小規(guī)模薄弱園28所，其中改造提升10所，合并或停辦18所。全縣一盤棋，既做加法也做減法，努力做到精準發(fā)力，取得了令人滿意的成效?！背Ｉ娇h人民政府教育督導(dǎo)室專職副主任唐金木說。

《中國教育報》2018年11月25日第1版